Решение по делу № 5-135/2018 от 19.03.2018

Дело № 5-8-135/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

403791, Волгоградская область, г.Жирновск, ул.Коммунистическая, 3

19 марта 2018 года

Мировой судья судебного участка №8 Волгоградской области Бардышева Виктория Викторовна, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №8 Волгоградской области из МИФНС №3 по Волгоградской области 20.02.2018 года, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Тандем» Ожередова Сергея Николаевича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС> <НОМЕР> <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения в области налогов и сборов, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Ожередов С.Н., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Тандем», расположенного по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, р.п.Красный Яр, ул.Центральная, 7, не представил в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 25.04.2018 года в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: Волгоградская область, г.Камышин ул. Короленко, 18, налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2017 год. Фактически данная отчетность не представлена. Своими действиями Ожередов С.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Ожередов С.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Из материалов следует, что о необходимости явки в суд Ожередов С.Н. извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией с уведомлением заблаговременно по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также, по месту осуществления им своих должностных обязанностей.

В судебное заседание Ожередов С.Н. не явился по обстоятельствам от суда независящим, юридической помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде, не воспользовался.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3).

 При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ожередова С.Н., в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права Ожередова С.Н. не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. От 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 5 статьи 174 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. (в ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 382-ФЗ)

В соответствии со статьей 163 Кодекса налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2017 года должна была быть представлена в срок не позднее 25.04.2017. Причем, налоговое законодательство исходит из того, совершение обязательных по закону действий должно совершаться налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

В судебном заседании установлено, что ООО «Тандем» не представило в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 25.04.2017 года в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2017 года. Фактически данная отчетность не представлена.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор - Ожередов С.Н.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - ООО «Тандем», в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено.

Вина Ожередова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета), подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 14596 от 05.02.2018, согласно которому, Ожередов С.Н. являясь должностным лицом - конкурсным управляющим ООО «Тандем», расположенного по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, р.п.Красный Яр, ул.Центральная, 7, не представил в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 25.4.2017 года в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: Волгоградская область, г.Камышин ул. Короленко, 18, налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2017 год. Фактически данная отчетность не представлена.Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга.  

 Таким образом, факт совершения Ожередовым С.Н. правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, нашел свое подтверждение в судебном заседании.   

Оснований для освобождения Ожередова С.Н. от административнойответственности  не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, мировой судья относит повторное привлечение Ожередова С.Н. к административной ответственности за правонарушение, совершенное в области налогов и сборов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить Ожередову С.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ожередова Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: (Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области) УФК по Волгоградской области, ИНН - 3436014977, Счет- 40101810300000010003 отделение по Волгоградской области Южного ГУ ЦБ РФ, БИК 041806001, КПП- 343601001, ОКТМО 18715000, КБК 182 116 03030 01 6000 140. Протокол № 14596 от 05.02.2018.Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья: В.В. БардышеваВ соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление имеет силу исполнительного документа и подлежит исполнению всеми должностными лицами и гражданами, к которым относится.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________ 2018 года.

На дату предъявления постановления к исполнению срок для добровольной уплаты штрафа истек, штраф не уплачен. Остаток   неоплаченного штрафа ___________ рублей.