Решение по делу № 4-131/2019 от 26.11.2019

Дело № 5-131/2019

УИД 29MS0023-01-2019-000576-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 ноября 2019 года с. Лешуконское Архангельской области

Мировой судья судебного участка №1 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, с. Лешуконское, ул. Победы, д.16, Буравенкова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления потребительского общества «Усть-Вашка» Михеевой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>2,

У С Т А Н О В И Л:

согласно материалам дела, Михеева <ФИО> являясь председателем правления потребительского общества «Усть-Вашка» /далее ПО «Усть-Вашка», общество/, юридический адрес: с. Лешуконское Лешуконского района Архангельской области, ул. Октябрьская, д.18, 01 июня 2019 года в торговых объектах, расположенных по адресам: Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Октябрьская, д.46, пом.№ 4, МО «Лешуконское», магазин № 9 (КПП 291645003) в 13 час. 05 мин.; с. Лешуконское, ул. Бобрецова, д. 2-б, пом.№1 МО «Лешуконское», магазин № 24 (КПП 291645006) в 13 час. 14 мин., допустила розничную продажу алкогольной продукции в нарушение временных ограничений установленных Постановлением Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области»артаачении административного наказания, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание явилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Михеева <ФИО> которая указала, что с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, пояснив при этом, что она является председателем правления общества, осуществляет текущее руководство деятельностью общества. При рассмотрении дела дополнительно пояснила, что 01 июня 2019 года, в нарушении временных ограничений, в двух торговых объектах ПО «Усть-Вашка» по адресам: Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Октябрьская, д.46, пом.№ 4, МО «Лешуконское», магазин № 9 в 13 час. 05 мин.; с. Лешуконское, ул. Бобрецова, д. 2-б, пом.№1 МО «Лешуконское», магазин № 24 в 13 час. 14 мин. была осуществлена продажа алкогольной продукции.

Ею, как руководителем данного Общества, с лиц, осуществивших продажу (продавцов Соковой <ФИО> Соковой <ФИО>.) были взяты объяснительные. Дополнительно пояснила, что свидетель Сокова <ФИО>. на территории Лешуконского района отсутствует.

Свидетель Сокова <ФИО> в судебном заседании пояснила, что она является продавцом в ПО «Усть-Вашка», 01 июня 2019 года она находилась на смене в магазине № 24, расположенном по адресу: Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Бобрецова, д. 2-б, пом.№1 МО «Лешуконское», и поскольку на смене она была одна, машинально, в нарушении временных ограничений, продала в 13 час.14 мин. две единицы маркированной алкогольной продукции (вино столовое сухое белое «Алиготе»).

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав Михееву <ФИО> свидетеля Сокову <ФИО> изучив и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ, граждане и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании положений ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При этом в силу указания ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно абз. 24 п. 1 ст. 26 Закона розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещается.

В силу ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Постановлением Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» установлено дополнительное ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения Международного дня защиты детей (1 июня) (подп.2 п.1 Постановления).

Из материалов дела усматривается, что 01 июня 2019 года около 13 час. 05 мин. Сокова <ФИО>., являясь продавцом ПО «Усть-Вашка», под общим контролем председателя правления Михеевой <ФИО> находясь в торговом объекте, расположенном по адресу: Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Октябрьская, д.46, пом.№ 4, МО «Лешуконское», магазин № 9 (КПП 291645003), осуществила продажу двух единиц маркированной алкогольной продукции (водка «Архангельская классическая») емкостью 0,5 литра каждая, на общую сумму 660 рублей, а также 01 июня 2019 года в 13 час. 14 мин. Сокова <ФИО> являясь продавцом ПО «Усть-Вашка», под общим контролем председателя правления Михеевой <ФИО> находясь в торговом объекте, расположенном по адресу: Архангельская область, Лешуконский район, с. Лешуконское, ул. Бобрецова, д. 2-б, пом.№1 МО «Лешуконское», магазин № 24 (КПП 291645006) осуществила продажу двух единиц маркированной алкогольной продукции (вино столовое сухое белое «Алиготе») емкостью0,7 литра каждая, на общую сумму 360 рублей.

Указанные обстоятельства, а также факт совершения должностным лицом Михеевой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей в своей совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2019 года (л.д.6-11), копиями: задания от 13 сентября 2019 года (л.д.12), лицензии (л.д.13), перечня организаций зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.14), журнала учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.15-16), объяснительных, данных продавцами Общества Соковой <ФИО> Соковой <ФИО>. (л.д.17,18,42 об., 43), постановления от 26 марта 2018 года (л.д.19), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22-27), свидетельства (л.д.28), Устава (л.д.44-62), Положения (л.д.63-64), квалификационных характеристик (л.д.65,66), приказа (л.д.67), трудовой книжки (л.д.68), свидетельскими показаниями Соковой <ФИО>

Доказательств того, что у должностного лица Михеевой <ФИО> не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность и ею были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, в материалы дела об административном правонарушении не представлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что у Михеевой <ФИО> имелась возможность для соблюдения требований правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако исчерпывающих мер, направленных на их соблюдение ею принято не было.

Таким образом, должностное лицо Михеева <ФИО> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Совершенное Михеевой <ФИО> правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере оборота алкогольной продукции. Деяние Михеевой <ФИО> свидетельствует о пренебрежительном отношении к правилам продажи алкогольной продукции в части соблюдения временных ограничений ее продажи.

Законные основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Михеевой <ФИО> мировой судья в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Михеевой <ФИО> мировой судья в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривает.

Вместе с тем, с учетом характера правонарушения, совершенного должностным лицом Михеевой <ФИО> обстоятельств его совершения, данных о её личности, имущественном и семейном положении, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность последней, принимая во внимание требования, предусмотренные ст.ст. 1.2, 3.1, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, нахожу необходимым назначить должностному лицу Михеевой <ФИО> наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст.14.16 ч.3, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо Михееву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области), ИНН 2900000367, КПП 290101001, ОКТМО 11638000, банк получателя Отделение Архангельск, БИК 041117001, р/с 40101810500000010003, КБК 08311690050050000140, УИН 0319733400000000014410047, назначение платежа: уплата штрафа по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ (протокол от 22 октября 2019 года № 331-пн/205).

Предупредить должностное лицо Михееву <ФИО> что указанный административный штраф должен быть уплачен ею не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, будет принято решение о привлечении должностного лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №1 Лешуконского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                    Н.А. Буравенкова