Решение по делу № 5-869/2019 от 21.10.2019

14MS0055-01-2019-000995-82

КОПИЯ

Дело № 5-869/46-2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Якутск                                                                                                       21 октября 2019 года

Мировой судья по судебному участку № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью  «___» Смирнова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ2 рождения, уроженца ___, проживающего по адресу: ___, к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, ранее не привлекавшегося,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ3, составленному начальником правового отдела Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ___., должностное лицо Смирнов И.Н. не представил в установленный законом срок отчет за 6 месяцев 2019 года по форме 4-ФСС РФ «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения». Установленный срок представления вышеназванной отчетности - не позднее 20 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ4 на бумажном носителе, а в форме электронного документа не позднее ДД.ММ.ГГГГ5

В судебном заседании Смирнов И.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Заслушав Смирнова И.Н., проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, суд находит вину Смирнова И.Н. как должностного лица доказанной, бездействие правильно квалифицированным по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Смирнов И.Н. является руководителем ООО «___», следовательно, является должностным лицом, осуществляющим административно-хозяйственные и распорядительные функции, ответственным за нарушение установленных законом сроков предоставления необходимых сведений в органы контроля.

Следовательно, Смирнов И.Н. как должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 2).

В силу п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.  

Как установлено судом, Смирнов И.Н., являясь руководителем ООО «___», не представил в установленный законом срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ4 на бумажном носителе, а в форме электронного документа не позднее ДД.ММ.ГГГГ7) в региональное отделение ФСС РФ по Республике Саха (Якутия) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС) за 6 месяцев 2019 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Смирнов И.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований усомниться в виновности должностного лица Смирнова И.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом положений ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины в совершении правонарушения суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Кроме того, из материалов дела следует, что Смирнов И.Н. впервые привлекается к административной ответственности, что также признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Иных обстоятельств, которые могли бы быть признаны как смягчающие административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью  «___» Смирнова Ивана Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в канцелярию судебного участка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Н.М. Федорова

___