Решение по делу № 5-361/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-361/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 года                                                                             с. Ижма ул. Хатанзейского 59

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Рычкова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Акимовой Марины Владимировны <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

30.06.2021 старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми в отношении Акимовой М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, конкурсным управляющим Ижемского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационный участок» (далее - ИМУП) в налоговый орган не представлен в установленный законодательством срок расчет по страховым взносам за 1 полугодие 2020 года.

Акимова М.В. с учетом разъяснений, изложенных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума № 5), извещенная о месте и времени судебного рассмотрения, в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения от нее не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу. 

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. 

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1).

На основании п. 7 ст. 431 НК РФ - плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3                ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, в силу п. 1 ст. 419 НК РФ ИМУП (ИНН: 1119005382, КПП: 111901001, ОГРН: 1061105009855) в 2020 году является страхователем.

Следовательно, расчет по страховым взносам за 1 полугодие 2020 года ИМУП следовало представить не позднее 30.07.2020. Однако расчет по страховым взносам за 1 полугодие 2020 года на 28.06.2021 в МИФНС № 2 по республике Коми не представлен.

По данным ЕГРЮЛ, Акимова Марина Владимировна является конкурсным управляющим ИМУП, в связи с чем несет ответственность за исполнением налогоплательщиком обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством, подлежит административной ответственности как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ.

Бездействие конкурсного управляющего Акимовой М.В. суд квалифицирует по                 ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.  

Обстоятельств, предусмотренных ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Совершение Акимовой М.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.06.2021, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о вызове должностного лица, списками внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, запросом МИФНС № 2 по РК, справкой налогового органа от 28.06.2021.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Акимовой М.В. согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Акимовой М.В. согласно ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

 Акимова М.В. привлекается к административной ответственности впервые, поскольку на момент совершения правонарушения 01.07.2020 она не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

С учетом установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание характер совершенного Акимовой М.В. правонарушения в сфере нарушения законодательства о налогах и сборах, отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам и охраняемым законом интересам, а также при отсутствии имущественного ущерба, личность виновного должностного лица, материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд находит, возможным назначить наказание в пределах санкции ст. 15.5. КоАП РФ в виде предупреждения, не находит оснований для применения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать конкурсного управляющего Ижемского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационный участок» Акимову Марину Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, назначить ей административной наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Ижемский судебный участок Республики Коми либо непосредственно в Ижемский районный суд Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                              О.Н. Рычкова