Решение по делу № 5-1/2017 (5-1406/2016) от 09.01.2017

Дело № 5-1/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2017   года                                                                                         г.Сыктывкар

Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова, д.45 дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «Жилсервис»,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Жилсервис» нарушило правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, при следующих обстоятельствах.

14.12.2016г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару в отношении ООО УК «Жилсервис», проведенной  по обращению граждан, установлено нарушение  п. 2,18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - Перечень № 290.

Представитель  привлекаемого лица  Шупенько П.К.  представил  ходатайство о  применении ст. 4.1 КоАП РФ, указав,  что материальное  положение общества очень тяжелое.  Многоквартирный  жилой <ОБЕЗЛИЧЕНО>обследован на предмет подтопления подвала,  составлен план работ, вывезен бытовой мусор. Счета компании арестованы, Общество не может  производить полноценные ремонтные работы по устранению неисправностей, поскольку на счетах Общества денежные средства по состоянию на 20.10.2016г. - отсутствуют.

Государственная жилищная инспекция по г.Сыктывкару просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.7.23.3  КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из материалов дела, в адрес Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару поступило обращение <ФИО1> содержащее информацию о фактах возможных нарушений требований  жилищного законодательства со стороны управляющей организации ООО УК «Жилсервис», допускаемых при управлении
многоквартирным домом <НОМЕР>В ходе проведения 14.12.2016г. внеплановой выездной проверки сотрудником  Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару, выявлены нарушения п.2,  п.18 Правил  № 290.

Вышеперечисленные факты нарушений зафиксированы в соответствующем акте проверки от 14.12.2016г. <НОМЕР>, составленном должностным лицом  Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару.

Данный жилой многоквартирный дом находится  под управлением ООО УК «Жилсервис» на основании соответствующего договора управления.

ООО УК «Жилсервис» имеет лицензию <НОМЕР> выданную <ДАТА9> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Вина ООО УК «Жилсервис» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.12.2016г.,  актом проверки <НОМЕР> от 14.12.2016г.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО УК «Жилсервис» события и состава вменяемого административного правонарушения.

Санкцией ч.1 ст.7.23.3  КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа  на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельства, смягчающие административное наказание, при рассмотрении дела не установлены.

Обстоятельством отягчающим, административную ответственность, является  повторное совершение однородного административного правонарушения.

Представителем  привлекаемого лица Шупенько П.К.  заявлено  ходатайство о снижении штрафа.

Привлекаемым лицом не представлено доказательств, объективно подтверждающих  тяжелое финансовой положение, не позволяющее уплатить штраф.

Для решения вопроса о снижении штрафа суд должен дать оценку имущественному положению привлекаемого лица, то есть располагать достоверной информацией о таковом. Обязанность по предоставлению документов, содержащих вышеуказанные сведения, лежит на Обществе.

В обоснование ходатайства указано, что тяжелое финансовое положение привлекаемого лица обусловлено отсутствием денежных средств на расчетном счете по состоянию на 20.10.2016г. и арестом счетов.  Вместе с тем, наличие нулевого остатка на счете ООО УК «Жилсервис» по состоянию на 20.10.2016г. само по себе не свидетельствует о таком имущественном положении, которое не позволяет на момент рассмотрения дела  Обществу  уплатить штраф в полном объеме, поскольку имущество любого юридического лица включает в себя не только наличие денежных средств. Наличие у юридического лица отдельного банковского счета является формальным выражением его имущественной обособленности. Кроме того,  к ходатайству о снижении штрафа, приложена копия постановления судебного пристава-исполнителя от 15.02.2016г., согласно которой,   на имущественное право ООО УК «Жилсервис» обращено взыскание по получению денежных средств от ПАО «Расчетный центр», наложен запрет на совершение  любых действий, связанных с имущественным правом по получению денежных средств.  Однако, указанное постановление судебного пристава   было вынесено 15.02.2016г., т.е. почти год назад. Сведений о движении по исполнительному производству привлекаемым лицом не представлено, в т.ч. о наличии на момент рассмотрения  не погашенной  задолженности.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ходатайство привлекаемого лица о снижении штрафа не подлежит удовлетворению, поскольку  объективных доказательств, подтверждающих  трудное финансовое положение Общества суду не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, отягчающее обстоятельство, и считает возможным назначить ООО УК «Жилсервис» административное наказание по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания  «Жилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто  пятьдесят   тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный  срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский  городской суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                                              С.А. Кристелева

Реквизиты уплаты штрафа: 

УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического  надзора)

ИНН 1101056523, КПП 110101001, Отделение НБ Республика Коми, БИК 048702001, р/с 40101810000000010008, ОКТМО 87701000, статус лица оформившего документ - 08, КБК 843 11690040040000140 Штраф по протоколу № 149 от 14.12.2016 (5-1/2017 от 09.01.2017) Квитанцию об уплате штрафа необходимопредставить в канцелярию Пушкинского судебного участка или направить по факсу 44-26-68  с пометкой «Пушкинский с/у» в течение  60 дней со дня вступления постановления в законную силу.