Решение по делу № 5-4/2022 (5-694/2021) от 17.01.2022

№ 5-4/2022

22MS0132-01-2021-004019-50 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2022 года                                                                                г. Барнаул

           Мировой судья судебного участка № 4 Индустриального района г.Барнаула Данилова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., уроженки с.<ОБЕЗЛИЧЕНО> района Алтайского края, проживающей по адресу: г.Барнаул, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся директором ООО «Алтайская нефтяная компания-2» (далее по тексту - ООО «АНК-2», юридический адрес: г.Барнаул, п.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

  согласно протоколу об административном правонарушении № ТУ30 от 08.12.2021 г., составленному инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Алтайскому краю, 08.12.2021 г. при проведении плановой выездной проверкой объекта топливно-энергетического комплекса (далее ТЭК) - склад по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО  «АНК-2», расположенного по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, п.Лесной, д.18,  включенного в реестр Минэнерго России за АТ-Н-22-0001636 от 08.06.2020 и имеющего низкую категорию опасности, установлено, что директор ООО «АНК-2» <ОБЕЗЛИЧЕНО>., на которую возложена обязанность и ответственность за выполнение требований по обеспечению безопасности и антитерростической защищенности объекта ТЭК склад для хранения и перевалки нефти и нефтепродуктов ООО АНК-2»:  

1. не исключила наличие в основном ограждении лазов, проломов и других повреждений, чем нарушило требования п. 70 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458 дсп (далее - Правила) и п.п. «а» п. 1 Приложения № 1 к Правилам (далее — Приложение);

2. не оборудовала в 6 метрах от ограждения объекта с внутренней стороны запретную зону, где будут отсутствовать какие-либо строения, сооружения и растительность, чем нарушило требования п. 71 Правил и п.п. «б» п. 2 Приложения;

3. не оборудовала с северной стороны объекта, периметральное ограждение, отвечающее условиям допустимых видов основного ограждения, чем нарушило требования п. 76 Правил;

4. не оборудовала большую часть основного ограждения по периметру верхнем дополнительным ограждением, чем нарушило требования п. 81 Правил и п.п. «б» п. 1 Приложения;

5. не установила предупредительные знаки на расстоянии не более 50 метров друг от друга, а также не установило на изгибах (углах) запретной зоны, чем нарушило требования п. 105 Правил;

6. не оборудовала средствами охранной сигнализации, которые выдают извещение о тревоге при попытке их вскрытия и разрушения, все управляемые преграждающие конструкции на контрольно-пропускных пунктах (далее - КПП) объекта, чем нарушило требования п. 112 Правил;

7. не оборудовала входную дверь КПП для прохода людей административного здания глазком, чем нарушило п. 116 Правил;

8. не установила на КПП для автомобильного транспорта дорожные запрещающие знаки, чем нарушило п. 137 Правил;

9. не оборудовала КПП для прохода людей системой контроля и управления доступом средствами идентификации по одному признаку, чем нарушило требования п.п. «а» п. 3 Приложения;

10. не оснастила КПП для автомобильного транспорта техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов и взрывчатых веществ, чем нарушило требования п.п. «б» и п.п. «в» п. 3 Приложения;

11. не установила на КПП для железнодорожного транспорта семафоры, чем нарушило требования п.п. «в» п. 3 Приложения;

12. не обеспечила хранение всей видеоинформации на цифровых накопителях информации не менее 30 суток, чем нарушило п. 240 Правил.

Действия должностного лица ООО «АНК-2» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. квалифицированы по ч.1 ст.20.30 КоАП РФ.

  В судебное заседание директор ООО «АНК-2» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, извещена надлежащим образом.

Защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не отрицал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил назначить минимальное возможное наказание.  

Изучив материалы дела, выслушав защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО>., мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела усматривается, что директор ООО «АНК-2» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не выполнила требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК склад для хранения и перевалки нефти и нефтепродуктов ООО «АНК-2», а именно:

1. не исключила наличие в основном ограждении лазов, проломов и других повреждений, чем нарушило требования п. 70 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458 дсп (далее - Правила) и п.п. «а» п. 1 Приложения № 1 к Правилам (далее — Приложение);

2. не оборудовала в 6 метрах от ограждения объекта с внутренней стороны запретную зону, где будут отсутствовать какие-либо строения, сооружения и растительность, чем нарушило требования п. 71 Правил и п.п. «б» п. 2 Приложения;

3. не оборудовала с северной стороны объекта, периметральное ограждение, отвечающее условиям допустимых видов основного ограждения, чем нарушило требования п. 76 Правил;

4. не оборудовала большую часть основного ограждения по периметру верхнем дополнительным ограждением, чем нарушило требования п. 81 Правил и п.п. «б» п. 1 Приложения;

5. не установила предупредительные знаки на расстоянии не более 50 метров друг от друга, а также не установило на изгибах (углах) запретной зоны, чем нарушило требования п. 105 Правил;

6. не оборудовала средствами охранной сигнализации, которые выдают извещение о тревоге при попытке их вскрытия и разрушения, все управляемые преграждающие конструкции на контрольно-пропускных пунктах (далее - КПП) объекта, чем нарушило требования п. 112 Правил;

7. не оборудовала входную дверь КПП для прохода людей административного здания глазком, чем нарушило п. 116 Правил;

8. не установила на КПП для автомобильного транспорта дорожные запрещающие знаки, чем нарушило п. 137 Правил;

9. не оборудовала КПП для прохода людей системой контроля и управления доступом средствами идентификации по одному признаку, чем нарушило требования п.п. «а» п. 3 Приложения;

10. не оснастила КПП для автомобильного транспорта техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов и взрывчатых веществ, чем нарушило требования п.п. «б» и п.п. «в» п. 3 Приложения;

11. не установила на КПП для железнодорожного транспорта семафоры, чем нарушило требования п.п. «в» п. 3 Приложения;

12. не обеспечила хранение всей видеоинформации на цифровых накопителях информации не менее 30 суток, чем нарушило п. 240 Правил.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; рапортом; актом проверки № 25-22-2021; предписанием об устранении нарушений; объяснениями; фототаблицей; приказом; Уставом; паспортом безопасности.

Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «АНК-2» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

   Директора ООО «АНК-2» <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее  60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье судебного участка № 4 Индустриального района г.Барнаула по адресу: г.Барнаул, ул.Попова, 68, кабинет 406.  

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Мировой судья                                                                                  Е.В. Данилова