Дело 2-1624/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара РК Мамонова Н.В<ФИО1>
при секретаре Яковлевой С.В.
при участии истца Мининой Т.П., представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка, «06» ноября 2012 года, гражданское дело по иску Мининой <ФИО2> к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсациирасходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
у с т а н о в и л:
Минина Т.П.. обратилась к мировому судье с иском к ГУ -УПФР в г.Сыктывкаре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ по маршруту Сыктывкар- Починки Нижегородскойобласти и обратно в сумме 4109,70 рублей.
В судебном заседании истец Минина Т.П. на иске настаивала и пояснила, что она выезжала на отдых на личном автотранспорте и просит компенсировать ей фактически произведенные расходы на оплату стоимости израсходованного топлива, что подтверждено чеками автозаправочных станций, что понесенные ею расходы на приобретение бензина не превышают стоимость проезда ж.д. транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда кратчайшим путем следования до места отдыха и обратно - от г.Сыктывкара до станции Ужовка (с.Починки) согласно представленным ею справкам ж.д. вокзала г. Сыктывкар. Вместе с тем, истец Минина Т.П. пояснила, что в собственности личного автотранспорта она не имеет, что автомобиль принадлежит ее дочери -<ФИО3> и что выезжала на отдых на принадлежащем ее дочери автомобиле совместно с зятем и своей дочерью. Но расходы по оплате бензина понесла непосредственно она сама.
Представитель ответчика Загородняя И.В. в заседании суда иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что требование о взыскании компенсации фактически расходов не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что утвержденные Постановлением Правительства РФ № 176 Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусматривают компенсацию расходов на оплату проезда неработающих пенсионеров личным транспортом и кроме этого, истцом не было представлено доказательств принадлежности ей на праве собственности автотранспортного средства, на котором был осуществлен выезд к месту отдыха и обратно. Заслушав объяснения сторон, ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования Мининой Т.П. не подлежащими удовлетворению и исходит из следующего. Судом установлено, что истец Минина Т.П. является получателем трудовой пенсии по старости с 08.06.1997г., трудовую деятельность прекратила 26.03.2001года, проживает постоянно в г.Сыктывкаре и в период с 21 по 24 августа 2012г. выезжала на отдых в с. Починки Нижегородской области и факт ее пребывания в указанном ею месте подтверждается справкой главы администрации Починковского сельсовета Нижегородскойобласти.
Как следует из представленных истцу по запросу суда документов, истец осуществила выезд на отдых на легковом автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с гос.регистрационным знаком <НОМЕР> принадлежащим на праве собственности Кисляковой <ФИО4>. Расходы по оплате бензина АЗС составили 4109,70 руб. по маршруту следования Сыктывкар - Починки ( через Киров,Советск,Сернур,Советский,Лысково, Сергач).
Согласно представленной истцом справки ж.д. вокзала Сыктывкар ОАО РЖД стоимость проезда ж.д. транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда кратчайшим путем следования до места отдыха и обратно - от г.Сыктывкарадо станции Ужовка (с.Починки) и обратно составляет по 2056 руб. в каждом направлении.
При обращении истца Мининой Т.П. к ответчику с заявлением о компенсации стоимости расходов по оплате проезда личным автотранспортом Решением ГУ- УПФ РФ в г. Сыктывкаре от 10.09.2012г. № 1811/30461 в компенсации фактически понесенных расходов истцу было отказано по тому мотиву, что Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам … содержат исчерпывающий перечень видов транспорта и не предусматривают права на компенсацию расходов по проезду неработающего пенсионера на личном транспорте, а также в связи с тем, что представленная Мининой Т.П. справкао стоимости проезда ж.д. транспортом не является документом, подтверждающим фактически произведенные расходы
Оценивая добытые по делу доказательства в совокупности, мировой судья находит необходимым отказать в иске неработающему пенсионеру Мининой Т.П. о взыскании в ее пользу с ГУ -УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК компенсации понесенных расходов по оплате проезда к месту использования и обратно личным автотранспортом. Принимая решение об отказе в иске Мининой Т.П., мировой судья исходит из следующего.
Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (пункт 1) утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан. В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил). Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 не предусмотрена компенсация возмещения расходов по проезду на личном автотранспорте. Учитывая, что случай, когда неработающий пенсионер осуществляет проезд к месту отдыха и обратно личным транспортом не урегулирован действующим законодательством, суд считает возможным, исходя из положений ст.3 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» применить вышеприведенную правовую норму по аналогии к рассматриваемым правоотношениям. В соответствии с п. 8 Правил «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 №455(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2009 N 659, от 17.12.2010 N 1045 (с изм. от 02.08.2012), с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 18.03.2009 N ГКПИ09-92) компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования. Как было установлено при рассмотрении настоящего дела, истец Минина Т.П. действительно осуществилапроезд к месту использования отдыха и обратно на автотранспотном средстве, владельцем которого является <ФИО5>
При таких обстоятельствах , судья приходит к выводу о том, что поскольку автомобиль марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , государственный регистрационный знак - <НОМЕР> истцу Мининой Т.П. не принадлежит, то оснований для присуждения в ее пользу компенсации расходов на оплату стоимости израсходованного топлива на проезд к месту использования отдыха и обратно личным транспортном не имеется.
Мировой судья находит необходимым при отказе в иске освободить Минину Т.П. отуплаты госпошлины в доход бюджета в связи с рассмотрением дела на основании п.5.ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
р е ш и л:
Отказать в иске Мининой <ФИО2> к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Комио взыскании компенсации по оплате стоимости проезда личным автотранспортом к месту использования отпуска и обратно за 2012г.
Освободить истца Минину Т.П. от уплаты госпошлины в доход бюджета в связи с рассмотрением дела.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 11.11.2012 года<ДАТА>
Мировой судья Н.В. Мамонова