Решение по делу № 5-10/2022 от 12.01.2022

№ 5-10/2022

УИД41MS0030-01-2022-000008-55

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 30

МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684300, Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, пр. Космонавтов, д. 3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» января 2022 года                                                                    с. Мильково, Камчатский край                                                        

Мировой судья судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края Костыря Ульяна Вячеславовна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Григорьева Антона Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, неработающего, проживающего в с<АДРЕС>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09 января 2022 года в 12 часов 10 минут в Камчатском крае Мильковского района на реке Камчатка в районе 10 км автотрассы с. Мильково г. Елизово Григорьев А.А. осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием колющего орудия лова - обрезок металлической трубки, оснащенной катушкой с леской и одним трехподдевным крючком с грузилом, при этом добыл (выловил) водные биоресурсы - 1 экземпляр лососевых пород рыб - кижуч, чем причинил ущерб в размере 10 635 рублей. Своими действиями Григорьев А.А. нарушил требования пп.58.4 п. «а» п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 267 от 23 мая 2019 года. Григорьев А.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в протоколе просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласен, с ущербом ознакомлен, согласен. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В силу статьи 43.1 указанного закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, при этом утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Подпунктом «в» п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 267 от 23 мая 2019 года (далее - Правила Рыболовства), установлено, что пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее - подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова). Согласно п. 58.4 подпункта «а» Правил Рыболовства установлено, что запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации: Камчатского края: тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам. Факт незаконной добычи Григорьевым А.А. водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: - протоколом от административном правонарушении № 041878 от 09 января 2022 года, согласно которому 09 января 2022 года в 12 часов 10 минут в Камчатском крае Мильковского района на реке Камчатка в районе 10 км автотрассы с. Мильково г. Елизово Григорьев А.А. осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием колющего орудия лова - обрезок металлической трубки, оснащенной катушкой с леской и одним трехподдевным крючком с грузилом, при этом добыл (выловил) водные биоресурсы - 1 экземпляр лососевых пород рыб - кижуч, чем причинил ущерб в размере 10 635 рублей. Своими действиями Григорьев А.А. нарушил требования пп.58.4 п. «а» п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 267 от 23 мая 2019 года. Григорьев А.А. с протоколом согласился, с размером причиненного ущерба ознакомлен, согласен, о чем имеется запись в протоколе (л.д. 2-3); - протоколом изъятия № 004622 от 09 января 2022 года, согласно которому государственным инспектором отдела контроля, надзора и охраны ВБР и среды ихобитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам, в соответствии со ст. 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у Григорьева А.А. изъяты колющее орудие лова -  обрезок металлической трубки, оснащенной катушкой с леской и одним трехподдевным крючком с грузилом, а также 1 экземпляр рыбы лососевых пород - кижуч. Изъятое орудие лова передано на ответственное хранение старшему государственному инспектору отдела контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам <ФИО1> (л.д. 4-5, 9).

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 09 января 2022 года, согласно которому 1 экземпляр кижуча уничтожены путем разрезания и выбрасывания в воды р. Камчатка (л.д. 6);

- расчетом размера взыскания за ущерб, причинённый незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, согласно которому за 1 пойманный экземпляр кижуча подлежит взысканию ущерб в размере 10 635 рублей (л.д. 7).

В силу с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю доказанной вину Григорьева А.А. в совершении административного правонарушения, его действия верно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Григорьева А.А., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие одного ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Григорьева А.А., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания Григорьеву А.А., учитываю характер совершенного административного правонарушения в области природоохранного законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, сведения о привлекаемом лице, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, имущественное положение правонарушителя, совокупность представленных в материалах дела доказательств, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, которым не приняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований действующего законодательства при осуществлении любительского рыболовства, с учетом принципа справедливости и соразмерности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Указанный вид наказания является возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орудие лова, как не имеющее ценности незаконное орудие правонарушения, подлежит уничтожению.

На основании ч. 1 ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Исходя из исследованного расчёта размера взыскания за ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 09 января 2022 года, из расчёта такс, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 515 от 25 мая 1994 года (в редакции Постановления Правительства РФ № 1321 от 03 ноября 2018 года) за 1 экземпляр кижуча составляет 10 635 рублей. Согласно протоколу изъятия и объяснений Григорьева А.А., данных им при составлении протокола об административном правонарушении, последний выловил 1 экземпляр кижуча, всего 10 635 рублей. Григорьев А.А. с суммой ущерба ознакомлен, согласен. На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что требования отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взысканииущерба, причинённого Григорьевым А.А. в результате незаконной им добычи (вылова) 1 экземпляра кижуча подлежат удовлетворению в размере 10 635 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Григорьева Антона Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

По вступлении постановления в законную силу орудие совершения административного правонарушения: колющее орудие лова - обрезок металлической трубки, оснащенной катушкой с леской и одним трехподдевным крючком с грузилом, изъятое у Григорьева А.А., переданное на ответственное хранение в отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам СВТУ ФАР, - уничтожить.

Требования отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании с Григорьева А.А. имущественного ущерба, причинённого в результате незаконной добычи водных биологических ресурсов (1 экземпляра кижуча) - удовлетворить.

Взыскать с Григорьева Антона Алексеевича в доход бюджета Мильковского муниципального района Камчатского края ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в размере 10 635 (десять тысяч шестьсот тридцать пять) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный  суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                            подпись                                        У.В. Костыря

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д. 56.

Банк получателя средств: Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/ УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402. Получатель: Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/сч 04382009020), счет № 40102810945370000031, корр.счет № 03100643000000013800, ИНН 4101128815, КПП 410101001. КБК 834 116 01083 01 9000 140 ОКТМО 30610000 УИН 0319726722011200304300043 Постановление № 5-10/2022 Разъяснить Григорьеву А.А. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить возможность представить мировому судье судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края документ об уплате административного штрафа по адресу: Камчатский край, с. Мильково, пр. Космонавтов, д. 3, либо по факсу 8 415 2-13-41, либо по электронной почте по адресу: 30.kam@msudrf.ru.