Решение по делу № 5-168/2022 от 31.08.2022

Дело № 5-168/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Баево 31 августа 2022 года

И.о. мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края Кребель Д.А., с участием прокурора Баевского района Афанасьева В.В., при ведении протокола секретарём Деревягиной М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сорокиной Екатерины Васильевны, <ДАТА2> рождения; место рождения: с<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2022 года в период времени с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., по адресу: <АДРЕС> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сорокина Екатерина Васильевна (далее - Сорокина Е.В.) совершила административное правонарушение, в виде неразмещения в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Баевского района Алтайского края проведена проверка исполнения требований действующего законодательства о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по результатам которой установлено следующее.

На официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ссылка: http://www.baevo-altai.ru/administracziva/selskie-sovetyi/plotavskii-selsovet/) отсутствует порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов, который обязателен к размещению на официальном сайте администрации.

Также, на официальном сайте Плотавского сельсовета не содержится статистической информации о деятельности органа местного самоуправления, в порядке, установленном пп. 9 п.1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту - Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

Как предусмотрено ч. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ Общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.

Часть 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ предусматривает, что государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Решением Совета народных депутатов Плотавского сельсовета от 18.10.2017 №18 «О назначении на <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сорокина Екатерина Васильевна назначена на <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> возглавляет администрацию сельсовета, руководит её деятельностью на принципах единоначалия и несёт полную ответственность за осуществление её полномочий, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

С учетом изложенного, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сорокиной Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления, в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Место совершения административного правонарушения <АДРЕС>.

Данное административное правонарушение является длящимся, обнаружено в ходе проведения прокурорской проверки 31.05.2022 года в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.

Частью 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Прокурор Баевского района в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержал, настаивал на привлечении Сорокиной Е.В. к административной ответственности.

Сорокина Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена. Уважительности причин неявки суду не представила, об отложении судебного разбирательства не просила. В представленном объяснении вину признала в полном объёме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина Сорокиной Е.В. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, достоверность которых у мирового судьи сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора Баевского района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22.07.2022; представлением об устранении нарушений от 01.06.2022; справкой о проверке соблюдения ФЗ № 8-ФЗ от 31.05.2022; копией сведений с официального сайта Администрации Баевского района; письменными объяснениями Сорокиной Е.В. от <ДАТА7>

При изложенных обстоятельствах и имеющихся доказательствах мировой судья квалифицирует действия (бездействие) Сорокиной Е.В. по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера и степени общественной опасности правонарушения, личности виновной, степени её вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сорокину Екатерину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с 04172D01940), Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01603407, КБК 80811601133010010140, ИНН 2223613780, КПП 222301001, УИН 0411164522004000000000761, наименование платежа: денежный штраф мирового судьи.

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола

Постановление может быть обжаловано в Баевский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Баевского района Алтайского края.

Мировой судья                                                                                                                Д.А. Кребель