Дело № 5-168/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Баево 31 августа 2022 года
И.о. мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края Кребель Д.А., с участием прокурора Баевского района Афанасьева В.В., при ведении протокола секретарём Деревягиной М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сорокиной Екатерины Васильевны, <ДАТА2> рождения; место рождения: с<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
31.05.2022 года в период времени с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., по адресу: <АДРЕС> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сорокина Екатерина Васильевна (далее - Сорокина Е.В.) совершила административное правонарушение, в виде неразмещения в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Баевского района Алтайского края проведена проверка исполнения требований действующего законодательства о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по результатам которой установлено следующее.
На официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ссылка: http://www.baevo-altai.ru/administracziva/selskie-sovetyi/plotavskii-selsovet/) отсутствует порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов, который обязателен к размещению на официальном сайте администрации.
Также, на официальном сайте Плотавского сельсовета не содержится статистической информации о деятельности органа местного самоуправления, в порядке, установленном пп. 9 п.1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту - Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».
Как предусмотрено ч. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ Общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.
Часть 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ предусматривает, что государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
Решением Совета народных депутатов Плотавского сельсовета от 18.10.2017 №18 «О назначении на <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сорокина Екатерина Васильевна назначена на <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> возглавляет администрацию сельсовета, руководит её деятельностью на принципах единоначалия и несёт полную ответственность за осуществление её полномочий, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов.
С учетом изложенного, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сорокиной Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления, в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.
Место совершения административного правонарушения <АДРЕС>.
Данное административное правонарушение является длящимся, обнаружено в ходе проведения прокурорской проверки 31.05.2022 года в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.
Частью 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.
Прокурор Баевского района в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, поддержал, настаивал на привлечении Сорокиной Е.В. к административной ответственности.
Сорокина Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена. Уважительности причин неявки суду не представила, об отложении судебного разбирательства не просила. В представленном объяснении вину признала в полном объёме.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Вина Сорокиной Е.В. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, достоверность которых у мирового судьи сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора Баевского района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22.07.2022; представлением об устранении нарушений от 01.06.2022; справкой о проверке соблюдения ФЗ № 8-ФЗ от 31.05.2022; копией сведений с официального сайта Администрации Баевского района; письменными объяснениями Сорокиной Е.В. от <ДАТА7>
При изложенных обстоятельствах и имеющихся доказательствах мировой судья квалифицирует действия (бездействие) Сорокиной Е.В. по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Санкция ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера и степени общественной опасности правонарушения, личности виновной, степени её вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 13.27 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░ 04172D01940), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000011700, ░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810045370000009, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ 010173001, ░░░░░ 01603407, ░░░ 80811601133010010140, ░░░ 2223613780, ░░░ 222301001, ░░░ 0411164522004000000000761, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░