Решение по делу № 5-1294/2014 от 02.12.2014

  Дело 5-1294/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 декабря 2014 года                                                               РК, г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 14

Мировой судья Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми Кузнецова М.С., рассмотрев поступившее из Управления Росреестра по Республике Коми на

гражданина: Федорчука В.Н.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В отношении Федорчука В.Н. <ДАТА2> государственным инспектором г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> по использованию и охране земель - ведущим специалистом-экспертом Ухтинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике <АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении. Из данного протокола следует, что Федорчук В.Н. не выполнил в установленный срок законное Предписание от <ДАТА3> по делу <НОМЕР>, вынесенное заместителем главного государственного инспектора г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Троицко - <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по использованию и охране земель, об устранении нарушения земельного законодательства и представлении информации об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения или ходатайства о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения. Фактически нарушение земельного законодательства в срок до <ДАТА4>, выразившееся в использовании земельного участка по адресу: <АДРЕС>, гараж <НОМЕР>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок, не устранено и информация об исполнении предписания в Управление Росреестра по Республике <АДРЕС> Федорчуком В.Н. не представлена.

В судебное заседание Федорчук В.Н. не явился, извещался о месте и времени  рассмотрения дела по указанному в деле адресу, судебная повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, причина его неявки суду неизвестна. Заявлений, ходатайств до момента рассмотрения дела от Федорчука В.Н. не поступило. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Федорчука В.Н.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, ориентировочной площадью 36 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС>, гараж <НОМЕР> в отношении Федорчука В.Н., <ДАТА5> было выявлено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок, а именно: земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка гр. Федорчуку В.Н., отсутствуют платежи по арендной плате. По результатам проведенной проверки Управлением Росреестра по Республике <АДРЕС> гр. Федорчуку В.Н. было выдано Предписание <НОМЕР>, за нарушение положений п. 1 ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства, получено Федорчуком В.Н. <ДАТА6> Определением от <ДАТА7> срок исполнения предписания <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства по ходатайству Федорчука В.Н. был продлен до <ДАТА6> Однако, на момент составления протокола об административном правонарушении выявленное нарушение, указанное в Предписании <НОМЕР> от <ДАТА3>, Федорчуком В.Н. устранено не было.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу положений п. 7 ч.  ст. 1, ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Таким образом, Федорчук В.Н. должен был обеспечить принятие всех необходимых мер к оформлению необходимых правоустанавливающих документов на земельный участок, осуществить в установленном порядке государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Факт неисполнения Федорчуком В.Н. вышеуказанного предписания в установленный срок подтверждается материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в бездействии Федорчука В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку выявленное нарушение требований земельного законодательства РФ в срок до <ДАТА6> не устранено, информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих исполнение предписания  в Управление Росреестра по Республике <АДРЕС> в срок до <ДАТА6> представлена не была.

При назначении наказании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, а также признание вины в совершении административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Федорчука В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Взыскатель: Федеральное казначейство УФК по РК Наименование банка: Отделение НБ - Республики Коми БИК банка 048702001 Счет № 4010181000000001004 КБК 32111625060016000140 ИНН Управления Росреестра по Республике Коми - 1101486244 КПП Управления Росреестра по Республике Коми - 110101001 ОКТМО 87725000.

Разъяснить Федорчуку В.Н., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок в соответствии с требованиями ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ влечет наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          М.С. Кузнецова