Решение по делу № null от 04.03.2013

Дело ..... – 76 – 13

Р Е Ш Е Н И Е

город Северодвинск 4 марта 2013 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Титов С.Е., с участием помощника прокурора г.Северодвинска Диденко И.А.,

рассмотрев протест прокурора города Северодвинска Баранниковой В.В., на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» о назначении административного наказания от 5 февраля 2013 года которым:

Коржавин Илья Сергеевич, 15 марта 1995 года рождения, уроженец г. Северодвинска, Архангельской области, учащийся <данные изъяты> проживающий в городе Северодвинске, <адрес>, к административной ответственности не привлекавшаяся,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно текста опротестованного постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 5 февраля 2013 года, Коржавин И.С. признан виновным в том, что он находился на перекрестке улиц <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, то есть походка шаткая, речь невнятная, изо рта резкий запах спиртного, в окружающей обстановке ориентируется плохо, самостоятельно передвигался с трудом, внешний вид неопрятный, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть Коржавин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В протесте прокурор г. Северодвинска просит данное постановление отменить, поскольку в нарушение требований Закона, в опротестованном постановлении отсутствуют дата и время совершения Коржавиным И.С. административного правонарушения, в связи с чем, опротестованным постановлением не установлены существенные обстоятельства совершения Коржавиным И.С. административного правонарушения, а именно - дата и время совершения его совершения, что является существенным процессуальным нарушением Закона, а так же, опротестованное постановление не содержит сведений об адресе местонахождения Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск.

При рассмотрении протеста помощник прокурора г. Северодвинска Диденко И.А. доводы протеста поддержал.

Коржавин И.С. и его законный представитель, будучи надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения протеста, на его рассмотрение не явились, ходатайств об отложении рассмотрения протеста не представили, защитника ненаправили, в связи с чем протест прокурора рассмотрен без их участия.

Проверив материалы дела, выслушав участников рассмотрения протеста, нахожу постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 5 февраля 2013 года в отношении Коржавина И.С. незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе и обстоятельства установленные при рассмотрении дела. При этом, по смыслу Закона, дата и время совершения административного правонарушения являются существенными обстоятельствами подлежащими установлению при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку определяют сроки давности привлечения к административной ответственности и территориальную подведомственность дела.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении в отношении Коржавина И.С., административное правонарушение в совершении которого он был признан опротестованным постановлением, было совершено им 27 января 2013 года.

Вместе с тем, как видно из опротестованного постановления, дата и время совершения Коржавиным И.С. административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в совершении которого он был признана виновным опротестованным постановлением, в данном постановлении не указаны, что является существенным нарушением п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, его адрес.

Вместе с тем обжалуемое постановление сведений об адресе местонахождения Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск», не содержит.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 5 февраля 2013 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Коржавина И.С. подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора города Северодвинска Баранниковой В.В. на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 5 февраля 2013 года о назначении административного наказания в отношении Коржавина Ильи Сергеевича - удовлетворить.

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» от 5 февраля 2013 года о назначении административного наказания в отношении Коржавина Ильи Сергеевича – отменить, дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Коржавина И.С. возвратить в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Северодвинск» на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии решения, а прокурором опротестовано в Архангельском областном суде в тот же срок с момента его вынесения.

Судья С.Е. Титов