Решение по делу № 5-719/2015 от 31.08.2015

Дело № 5-719/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, город Сыктывкар 31 августа 2015 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Марков М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ в отношении главного редактора СМИ «Вера/Эском» (свидетельство СМИ ПИ № ФС 77-25334 от 10.08.2006, место нахождения: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 229, каб. 134) Иванова <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0528-Пр от 01.07.2015, 24 июня 2015 года в 17 час. 00 мин. по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 17, по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ (газеты) «Вера/Эском» (свидетельство СМИ ПИ № ФС 77-25334 от 10.08.2006, выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми), выпуск СМИ от 01.06.2015 № 11 (733), выявлено нарушение законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, а именно, нарушение ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, выразившееся в несвоевременном представлении экземпляров издания в ИТАР-ТАСС и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

   При рассмотрении дела Иванов И.В. свою вину в совершении правонарушения не признал пояснив, что в ходе деятельности требования закона об обязательном экземпляре документов им соблюдаются, издание своевременно направляется на обязательное хранение.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

   В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) обязательные экземпляры документов.

   В соответствии со ст. 13.23 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

   В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

   В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

   При рассмотрении дела установлено, что обязательный экземпляр газеты поступает в ИТАР-ТАСС регулярно и в полном объеме, что подтверждается письмом зам. директора Филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» от 28.08.2015.

Кроме того, представленные административным органом в качестве доказательств вины Иванова И.В. в совершении административного правонарушения ответы Филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» от 10.06.2015 и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 08.06.2015 не могут быть приняты судом в качестве таковых, поскольку указанное в них название средства массовой информации и номер свидетельства о регистрации (в ответе ИТАР ТАСС - Вера / Эском, ПИ № ФС77-07408; в ответе Агентства по печати и массовым коммуникациям - Вера / Эском, ПИ № ФС 77-17408) не соответствует названию СМИ и номеру, указанным в свидетельстве о регистрации СМИ, имеющемуся в материалах дела - «Вера» - «Эском» на коми языке, ПИ № ФС77-25334.

При указанных обстоятельствах, при наличии сомнений в виновности привлекаемого к ответственности должностного лица, оснований для привлечения его к административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, подп. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

   Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ в отношении главного редактора СМИ «Вера/Эском» Иванова <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии.

Мировой судья                                                             М.О. Марков