Решение по делу № 5-11/2017 от 23.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2017г.                                                                                          г. Похвистнево Самарскаяобласть   

               Суд в составе мирового судьи судебного участка № 76 Похвистневского судебного района Самарской области Мартынова А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении <НОМЕР> в области порядка управления в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Малышева С.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  

У с т а н о в и л:

           Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>., Малышев С.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО>, не выполнил в установленный срок предписание от 02.01.2017г. <НОМЕР>, выданное ОГИБДД МО МВД РФ «<АДРЕС>, а именно: в целях обеспечения безопасности дорожного движения не организовано проведение работ по ликвидации снега (снежного наката) с проезжей части на ул. <АДРЕС>, а также по очистке от снега тротуара по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области.     

Малышев С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств не представил.

           Мировым судьей были приняты все меры для надлежащего извещения. Из протокола <НОМЕР> от <ДАТА>. усматривается, что Малышев С.В. согласился на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс - сообщения по телефону, что подтверждается его подписью.

           Согласно отчета о направлении и доставке смс-уведомлений по делу <НОМЕР>, подготовленного 11.01.2017г., Малышев С.В. был извещен о времени и месте судебного заседания по телефону, указанному в протоколе об административном правонарушении.

           Зная о нахождении в производстве мирового судьи в отношении него дела об административном правонарушении, Малышев С.В. имел возможность узнать о движении дела, представить доказательства и письменные объяснения в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах в отсутствии каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявку Малышева С.В. в судебное заседание можно расценить как форму реализации им своего права на личное участие в деле, а именно, его нежелании явиться к мировому судье.

           В связи с чем, суд считает, что Малышев С.В. извещался надлежащим образом о дате и месте судебного заседания и в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

          Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

 В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.10.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) относятся, в частности, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

 Из материалов дела следует, что 02.01.2017 в ходе проверки ОГИБДД МО МВД РФ «<АДРЕС> улично-дорожной сети в г. <АДРЕС> области выявлены недостатки в содержании дорог.

 Согласно подпункту б п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

          В связи с выявленными недостатками начальником отделения ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> ФИО2 02.01.2017г. <ОБЕЗЛИЧИНО> Малышеву С.В. вынесено предписание <НОМЕР>, согласно которого в целях обеспечения безопасности дорожного движения в г. <АДРЕС> области необходимо организовать проведение работ по ликвидации снега (снежного наката) с проезжей части на ул. <АДРЕС>, а также по очистке от снега тротуара по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> области.    

 Срок исполнения предписания указан 6 и 3 часа соответственно.

 <ДАТА>. в ходе проверки ОГИБДД МО МВД РФ «<АДРЕС> улично-дорожной сети в г. <АДРЕС> области было установлено, что недостатки, указанные в предписании <НОМЕР> от 02.01.2017г. устранены не были, что подтверждается актом проверки от <ДАТА>.

         Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина Малышева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>.;

- предписанием <НОМЕР> от 02.01.2017г.;

- копией приказа о приеме Малышева С.В. на работу на должность <ОБЕЗЛИЧИНО>;

- копия должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧИНО>;

- копией актов выявленных недостатков от 02.01.2017г., <ДАТА>.

         В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  Использование доказательств  по делу, полученных с нарушением закона, не допускается.

        Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для признания Малышева С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных  ст. 24.5 КоАП РФ, не  установлено.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Малышева С.В., судом также не установлено.

     К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в судебном заседании было установлено, что Малышев С.В. 13.04.2016г. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.  

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

 Малышева С.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:<НОМЕР>

          В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ,  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней  со дня вступления постановления  о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

         Постановление может быть обжаловано в Похвистневский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Мировой судья                                                                                      А.А. Мартынов