Решение по делу № 5-129/2022 от 01.02.2022

УИ 46MS0048-01-2022-000204-37

Дело <НОМЕР> / 2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, не имеющего места регистрации, проживающего без регистрации по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 42, паспорт РФ  3812  857993 выдан Отделением <НОМЕР> ОУФМС России по <АДРЕС> области в ЦАО гор. <АДРЕС> <ДАТА3>,  являющегося председателем ТСЖ «ЖСК-110», находящегося по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 38, ранее подвергавшегося административному наказанию,

у с т а н о в и л :

<ФИО2> в предусмотренный законом срок до <ДАТА4> (до истечения 60 дней после вступления постановления в законную силу) не уплатил назначенный ему <ДАТА5> постановлением зам.начальника ГЖИ <АДРЕС> области <ФИО3> административный штраф в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, пояснив, что не получал постановление от <ДАТА5> о назначении ему административного штрафа в размере 4000 руб., а кроме того, истек срок давности привлечения его к административной ответственности.

Выслушав объяснения <ФИО2>, исследовав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-44/8 от <ДАТА6> о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения, с отметкой о направлении его копии лицу, в отношении которого он составлен, с результатом отчета об отслеживании почтовой корреспонденции (л.д.1-7), постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР>-10/70 от <ДАТА5>, вынесенным зам.начальника ГЖИ <АДРЕС> области <ФИО3>, о признании <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и наложении на него административного штрафа в размере 4000 рублей, с отметкой о направлении данного постановления <ФИО2>, с отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции и датой вступления постановления в законную силу (л.д.11-24), а также другими исследованными судом доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, постановление от <ДАТА5> о привлечении <ФИО2> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, обжаловано не было и согласно отметке на данном постановлении, вступило в законную силу <ДАТА7> (л.д.13).

В установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф <ФИО2> оплачен не был.

Отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении  административного штрафа <ФИО2> не представлялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в его бездействиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы <ФИО2>, заявленные им в настоящем судебном заседании, суд не может признать в качестве обстоятельств, исключающих привлечение его к административной ответственности, по следующим основаниям.

Согласно материалам настоящего дела, копия постановления от <ДАТА5> была направлена <ФИО2> посредством почтовой связи. Согласно отчету об отслеживании данной почтовой корреспонденции «Поступило на архивное хранение 15.09.2021 года» (л.д.17).

Вместе с тем, в связи с длительным не поступлением сведений о получении адресатом почтовой корреспонденции, в адрес <ФИО2> <ДАТА8> была повторно направлена копия постановления от <ДАТА5>.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, <ДАТА10> она была возвращена отправителю (л.д.22).

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА11> N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного адресатом после нескольких его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

При таких обстоятельствах и отсутствии уважительных причин, суд считает, что неполучение <ФИО2> адресованной ему корреспонденции, не свидетельствует об отсутствии оснований полагать о его ненадлежащем извещении о вынесенном в отношении него постановлении от <ДАТА5>.

Как указано в п 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА12> N 5 (ред. от <ДАТА13>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (или должностному лицу, вынесенному постановление) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Таким образом, постановление от <ДАТА5>, с учетом даты его возвращения в ГЖИ <АДРЕС> области по причине неполучения адресатом, вступило в законную силу <ДАТА7>.

Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В этой связи в силу ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ <ФИО2> обязан был в добровольном порядке оплатить назначенный ему административный штраф в течение 60-ти дней, т.е. с учетом выходных дней в срок до <ДАТА4> (или по <ДАТА15> включительно).

В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА16> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на дату вынесения настоящего постановления, не является истекшим.

При назначении вида и размера наказания  суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством, предусмотренном ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает наличие у <ФИО2> третьей группы инвалидности.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу нет.

Учитывая вышеизложенные конкретные обстоятельства правонарушения, положения ст. 3.9 КоАП РФ, данные о личности <ФИО2>, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, предусмотренного в альтернативном порядке санкцией статьи закона, по которой он признается виновным.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11  КоАП РФ,  мировой судья

п о с т а н о в и л :

<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области, л/с 04442038040) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000014400,корср.счет 40102810545370000038 Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, Код БК 82911601072019000140, административные штрафы, установленные главой 7 КоАП РФ, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов РФ (иные штрафы).

Разъяснить ему, что неуплата назначенного административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                          <ФИО1>