Решение по делу № 5-92/2022 от 16.02.2022

УИД: 11RS0017-01-2022-000053-24                                                                Дело № 5-92/2022

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «16» февраля 2022 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Сенюкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сысольского судебного участка Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Стрелкина Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Стрелкин С.А., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

18.12.2021 в 11 часов 10 минут на 693 км автодороги «Вятка» Р-176 индивидуальный предприниматель Стрелкин С.А. нарушил правила использования придорожной полосы автомобильной дороги, что выразилось в обустройстве и использовании на 693 км автодороги «Вятка» Р-176 несанкционированного съезда для вывоза древесины без согласования с владельцем автомобильной дороги.

Стрелкин С.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при составлении протокола об административном правонарушении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с нарушением согласился. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Стрелкина С.А. и не находит оснований для освобождения его от ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к указанной статье под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Частью 2 ст. 11.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установку в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

Порядок прокладки и переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог содержится в ст. 19 Федерального закона № 257-ФЗ.

Так, согласно названной статье прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Стрелкин С.А. нарушил правила использования придорожной полосы автомобильной дороги, что выразилось в обустройстве и использовании на 693 км автодороги «Вятка Р-176» несанкционированного съезда для вывоза древесины.

При невыполнении требований, указанных в ст. 19 Федерального закона № 257-ФЗ, лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.

Таким образом, не согласовав с владельцем реконструкцию автомобильной дороги индивидуальный предприниматель Стрелкин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность Стрелкина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, которые получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения, в числе которых: протокол 11 СС 150137 об административном правонарушении от 17.01.2022, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, составленный в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.12.2021; акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 18.12.2021; фотоматериал; письменное объяснение <ФИО1> от 18.12.2021; копия информации из ФКУ УПРДОР «Прикамье»; копия сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе; копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе; результаты проверки лица по учетам, согласно которым Стрелкин С.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Стрелкина С.А. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Стрелкина С.А., при рассмотрении настоящего дела установлено не было.

Находя вину Стрелкина С.А. доказанной и принимая во внимание личность правонарушителя, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 2 ст. 11.21, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Стрелкина Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814, КПП 110101001, р/с 03100643000000010700, отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, ОКТМО 87632000, КБК 89011601113010021140, УИН 0411870902202460000039579.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь   привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                       О.В. Сенюкова