Решение по делу № 5-1014/2021 от 17.11.2021

№ 5-1014/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом 18 ноября 2021 года

Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Республики Коми Жиганова О.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Плотниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

Плотниковой Надежды Алексеевны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающей в должности инженера по лесопользованию государственного учреждения Республики Коми «Усть-Куломское лесничество» (ГУ РК «Усть-Куломское лесничество»),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.10.2021 г. <НОМЕР>, оператором Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее -ЛесЕГАИС) - департаментом лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства,  в ходе изучения материалов от ФГБУ «Рослесинфорг» по мониторингу ЛесЕГАИС, размещенной в сети «Интернет», со стороны должностного лица  - инженера по лесопользованию государственного учреждения Республики Коми «Усть-Куломское лесничество» Плотниковой Н.А., находящейся по адресу: <АДРЕС>, было установлено, что Плотникова Н.А. по месту  осуществления своих должностных обязанностей совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

 Инженер по лесопользованию ГУ РК  «Усть-Куломское лесничество» Плотникова Н.А. 10 декабря 2020 года, находясь по адресу: <АДРЕС>,  при занесении в систему в ЛесЕГАИС  информации по лесной декларации <НОМЕР> от 07.12.2020, по договору купли-продажи от 13.06.2017 г. <НОМЕР>, заключенного между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и АО «Монди СЛПК» (местоположение лесных насаждений: <АДРЕС>, выдел <НОМЕР>), внесла заведомо ложные сведения о  номере выдела лесного участка - указала номер <НОМЕР>, хотя номер выдела был <НОМЕР>.

25.05.2021 должностным лицом Плотниковой Н.А. в систему в ЛесЕГАИС были внесены изменения в части  указания достоверной информации о местоположении лесосеки, на которой проводится заготовка древесины, а именно: информация о выделе № <НОМЕР> заменена на информацию о  выделе <НОМЕР> (по истечению 107 рабочих дней).

При рассмотрении дела Плотникова Н.А. вину в совершении  правонарушении признала, при этом указала, что ошибка в части указания неправильного номера выдела лесного участка ею была допущена в связи с тем, что она заполняла сведения в систему в ЛесЕГАИС  на основании схемы размещения лесосеки, в которой номер выдела был указан как <НОМЕР>, хотя в самой лесной декларации, к которому прилагается эта схема, номер выдела был указан <НОМЕР>, впоследствии 25.05.2021 внесла изменения в систему в ЛесЕГАИС в части правильного указания номера выдела.  

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд пришел  к следующему.

Часть 2 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 12 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 указанного Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 данной статьи; приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 этой статьи.

В соответствии с частью 13 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1301, информация, предоставляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного предоставить указанную информацию.

Вина Плотниковой Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении N <НОМЕР> от 27.10.2021 г., скриншотами страниц портала ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней, копией лесной декларации <НОМЕР> от 07.12.2020 г., копией трудового договора <НОМЕР> от 09.09.2008 г., копией должностной инструкции инженера по лесопользованию, копией приказа о назначении ответственных лиц, объяснениями Плотниковой Н.А. и другими доказательствами.

Согласно приказу <НОМЕР> от 15.10.2020 г. Плотникова Н.А. назначена должностным лицом, ответственным за внесение информации в систему учета древесины (ЕГАИС), указанную в пунктах 1-6 и 9 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации за внесение по договорам аренды, лесным декларациям и отчетам об использовании лесов по договорам аренды.

Факт представления Плотниковой Н.А. при указанных выше обстоятельствах заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в части номера выдела лесного участка подтвержден материалами дела, при этом на момент внесения сведений о лесной декларации Плотникова Н.А. располагала достоверными сведениями в полном объеме (что подтверждается лесной декларацией <НОМЕР>). Представленная Плотниковой Н.А. суду копия  схемы размещения лесосеки, на основании которой она, якобы вносила сведения, не подписана соответствующим должностным лицом, поэтому не является надлежащим доказательством  невиновного поведения Плотниковой Н.А.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследованные в судебном заседании доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности Плотниковой Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая исследованные в судебном заседании доказательства, оценив их в совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности, действия должностного лица ГУ РК «Усть-Куломское лесничество» Плотниковой Н.А. подлежат квалификации по части 2 статьи 8.28.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности, предусмотренный части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для прекращения производства по данному делу не установлено.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы Плотниковой Н.А. при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном,  внесение исправленной  информации в систему ЛесЕГАИС  до составления административного протокола.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, что судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественного положения лица, имеющего постоянный источник доходов, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - инженера по лесопользованию государственного учреждения Республики Коми «Усть-Куломское лесничество» Плотникову Надежду Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Усть-Куломский федеральный районный суд со дня его вынесения.

Разъяснить Плотниковой Н.А., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья                                                                                     О.А. Жиганова

Реквизиты для перечисления штрафа:

УИН 041 187 090 211 154 000 030 72 27,

КБК 890 1 16 01083 01 0281 140 Получатель УФК по РК (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), ИНН 1101093814 ; КПП 110101001 ; ОКТМО 87648000, БИК 018702501, Р/счет № 031 006 430 000 000 107 00, К/сч 401 028 102 453 700 000 74 Банк получателя-Отделение НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар.Сведения о документе, удостоверяющем личность привлекаемого лица Плотниковой Н.А. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Копию квитанции об уплате штрафа представить в Усть-Куломский судебный участок по адресу: с. Усть-Кулом ул. Советская, д. 63 «в».