Решение по делу № 5-434/2017 от 05.06.2017

Дело № 5-434/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

05 июня 2017 года                                                                               с. Камень-Рыболов

Мировой судья судебного участка № 89 Ханкайского судебного района  Приморского края Сурменко А.Н., расположенного по адресу с. Камень-Рыболов Ханкайского района Приморского края ул. Октябрьская 2, изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Петлеванного Ивана Николаевича, 24.10.1983 года рождения, родившегося в с. Камень-Рыболов Ханкайского района Приморского края, являющегося директором ООО «Дионис», проживающего по адресу: Приморский край, Ханкайский район, с. Камень-Рыболов ул. Трактовая д. 68 кв.2,  привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 февраля 2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Петлеванного И.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении в и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол.

Согласно ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, отсутствии состава административного правонарушения, действиях лица в состоянии крайней необходимости, издании акта амнистии, отмене закона, установившего административную ответственность, истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…

Как следует из протокола об административном правонарушении № ПК 25 160055636/952 от 30.05.2017 года -  04.02.2017 года в 10 часов 00 минут по адресу Приморский край Ханкайский район с. Астраханка ул. Чехова д.5 кв.2 гражданин Петлеванный И.Н. осуществил продажу угля гражданке Смирновой О.А. тем самым осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) стоимостью 2300 рублей за тонну без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение истек  05.05.2017 года, однако материал о привлечении к административной ответственности в отношении Петлеванного И.Н. поступил мировому судье судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края 05.06.2017 года, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности по указанной статье административного кодекса.

Из смысла ч.2  ст.29.4 КоАП РФ следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные  ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в  ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. При поступлении такого дела в суд судья возвращает административное дело соответствующему должностному лицу.

При таких обстоятельствах, материалы административного дела в отношении Петлеванного И.Н., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 14.1  КоАП РФ, подлежат возвращению должностному лицу, составившему данный протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Петлеванного Ивана Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Ханкайскому району, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Мировой судья                                                                          А.Н.Сурменко