Решение от 23.07.2012 по делу № 5-136/2012 от 23.07.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Таборы 23 июля 2012 годаМировой судья судебного участка Таборинского района Свердловской области Брюханова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, о невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, на должностное лицо   

Мусаева Назима Ашраф оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца республики <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, являющегося <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> к административной ответственности  не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

19.06.2012 года Мусаев Н.А. оглы, являясь индивидуальным предпринимателем, исполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в магазине «Омега», расположенного в г. <АДРЕС> допустил невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

<ДАТА4> в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Тавдинском, Таборинском и Туринском районе поступило письменное обращение от <ФИО1> на нарушение ее прав потребителя.

<ДАТА5> главным государственным санитарным врачом было вынесено извещение о вызове лица для составления и вручения определения о возбуждении административного дела. В назначенное время Мусаев Н.А. оглы не явился.

<ДАТА6> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании необходимых дополнительных сведений по делу, которые Мусаеву Н.А. оглы были направлены заказным письмом.

Определением об истребовании необходимых для расследования дела об административном правонарушении Мусаеву Н.А. оглы предлагалось в 3-дневный срок предоставить документы: свидетельство о государственной регистрации ИП, о постановке на налоговый учет, товарно-сопроводительные документы, сертификаты соответствия, декларации, объяснения. Однако, по истечении 3-х дней, необходимые документы предоставлены не были.

Определение содержало разъяснение, что за неисполнение законных требований должностного лица предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное определение индивидуальный предприниматель Мусаев Н.А. оглы не получил, однако согласно почтовому штампу <ДАТА7> заказное письмо возвращено без вручения в виду отсутствия адресата по указанному адресу. Из справки УФМС России по Свердловской области, следует, что Мусаев Назим Ашраф оглы зарегистрирован в с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> поэтому определение считается врученным <ДАТА7>. Таким образом, ответ на данное определение должен был быть представлен не позднее <ДАТА9>

Какую-либо уважительную причину о неисполнении законных требований должностного лица индивидуальный предприниматель Мусаев Назим Ашраф оглы. не указал.

При данных обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя Мусаева Назима Ашраф оглы содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнении законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мусаев Назим Ашраф оглы не явился, по неизвестной суду причине. Об отложении дела либо о рассмотрении в его отсутствие ходатайств Мусаев Назим Аштраф оглы не заявлял.

Направленная судебная повестка о дне и времени рассмотрения дела, возвратилась в суд с отметкой Почтамта «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи - при невозможности вручения почтового отправления адресату, ему оставляется извещение, с просьбой подойти в почтовое отделение, для получения почтового отправления, с отметкой откуда поступило почтовое отправление. При неявке адресата за почтовым отправлением  в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется  вторичное извещение. Таким образом,  суд полагает, что Мусаев Н.А. оглы намеренно не получает судебные повестки с целью уйти от ответственности, так как согласно адресной справке УФМС России по Свердловской области в Таборинском районе, Мусаев Н.А. оглы, 1965 года рождения, зарегистрирован по ул. <АДРЕС>, 46б в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Суд считает извещение Мусаева Н.А. оглы о дне и времени слушания дела, надлежащим, а также в соответствии со ст. 25. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА4> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора с заявлением обратилась <ФИО1> на нарушение ее прав как потребителя. В связи с данным обращением индивидуальный предприниматель, Мусаев Назим Ашраф оглы был вызван главным государственным санитарным врачом. В назначенное время Мусаев Назим Ашраф оглы не явился. В его отсутствие, <ДАТА6> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение об истребовании необходимых сведений в рамках возбужденного административного дела.

Определение об истребовании необходимых документов было направлено заказным письмом Мусаеву Назиму Ашраф оглы <ДАТА10> по месту его регистрации. Согласно почтовому штампу, <ДАТА7> конверт вернулся без вручения в виду отсутствия адресата по указанному адресу. Исходя из признания надлежащего вручения данного заказного письма, а именно определения об истребовании необходимых документов, оно считается полученным <ДАТА7>. Определением должностного лица от <ДАТА6> Мусаев Назим Ашраф оглы был обязан в 3-дневный срок предоставить документы, необходимые для расследования административного дела. Таким образом, ответ на данное определение должен был быть представлен не позднее <ДАТА9>

Суд исследовал материалы дела: извещение о вызове для составления и вручения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, определение о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>; определение должностного лица от <ДАТА6> об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении, заявление <ФИО1> о нарушении ее прав как потребителя, справку адресной службы УФМС по Свердловской области, копии квитанций и извещений о направлении заказной корреспонденции Мусаеву Назиму Ашраф оглы.

Суд, исследовав материалы дела и все представленные доказательства в их совокупности, считает  виновность  ИП Мусаева Назима Ашраф оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установленной и доказанной.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей имеют право получать от индивидуальных предпринимателей на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.

            Факт невыполнения индивидуальным предпринимателем Мусаевым Назимом Ашраф оглы законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, нашел свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме.

            Таким образом, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Мусаев Назим Ашраф оглы умышленно невыполнил законное требование должностного лица, вытекающее из его полномочий, установленное федеральным законом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

            При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер правонарушения и личность виновного, его семейное, материальное положение, состояние здоровья.

            Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не установил. 

            С учетом изложенного и руководствуясь  ст. 29.9 ч. 1 п.1,  ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2500 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░) ░░░ 6670083677 ░░░ 667001001 ░░░ 046577001 ░░░░░ 65248000000 ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810500000010010 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ 14111690040040000140. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 9, 1-░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░