Решение по делу № А49-1542/2011 от 21.04.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                   Дело А 49- 1542/2011

       “21” апреля 2011г.

       Арбитражный суд    Пензенской   области   в     составе   судьи    Петровой Н.Н.   при     ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Орловой Т.В.,   рассмотрев    в   открытом   судебном   заседании   дело по заявлениюПриволжского межрегионального территориального управления  Росстандарта в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области  к индивидуальному предпринимателю Кулькову Дмитрию Евгеньевичу о привлечении к административной ответственности

без участия лиц, участвующих в деле,

установил: Приволжское межрегиональное территориальное управление  Росстандарта в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области  (далее - административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) индивидуального предпринимателя Кулькова Дмитрия Евгеньевича.

       Лица, участвующие в деле, для участия в судебном заседании  не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили письменные заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

       Руководствуясь статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела   в отсутствие лиц, участвующих в деле.

       Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

      В период с 16 по 29 марта 2011г. Приволжским межрегиональным территориальным управлением  Росстандарта в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области проведена плановая выездная проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Кульковым Д.Е. обязательных  требований стандартов, правил обязательной сертификации при реализации низковольтного оборудования и аппаратов, работающих на газообразном топливе.

       В ходе проверки установлено нарушение индивидуальным предпринимателем правил обязательной сертификации:

реализация сертифицированных аппаратов, работающих на газообразном топливе (плита газовая бытовая  модель МS-2000, знак соответствия МЕ04, изготовитель Китай; плита газовая бытовая  модель МS-2000LPG. Знак соответствия МЕ04, изготовитель Китай; плита газовая бытовая торговой марки «Гефест модель ПГТ-1, знак соответствия АЕ05,изготовитель Беларусь»), сертифицированных изделий культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода электротехнических (водонагреватель электрический торговой марки «Polaris»модель  Stream-5,0-50V, знак соответствия АЕ51, изготовитель Китай; водонагреватель электрический торговой марки «Ariston» модель SG15UR, знак соответствия МЛ02, изготовитель Китай), маркированных в установленном порядке знаком соответствия, осуществляется без информации о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, т.е без сертификатов соответствия, их копий, заверенных в установленном порядке, без декларации о соответствии, без товарно-сопроводительных документов, что  предусмотрено требованиями пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г.  № 55.

       Данный факт зафиксирован в акте проверки № А-46/2011 от 29.03.2011г. и подтвержден протоколом осмотра от 16.03.2011г.

       29.03.2011г. государственным инспектором по надзору за государственными стандартами  в соответствии с полномочиями, предоставленными подпунктом 66 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении индивидуального предпринимателя в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении № ПрС-46 о совершении индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров. Утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55,  при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом)  и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

       Суд приходит к выводу, что материалами дела, а именно:   актом проверки № А-46/2010 от 29.03.2011г.,  протоколом осмотра от 16.03.2011г., протоколом   об административном правонарушении № ПрС-46 от 29.03.2011г. подтверждается наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ, в действиях  индивидуального предпринимателя  Кулькова Д.Е.

       Согласно части 2 статьи 19.19.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение  правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной  технической документации  сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия  (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей  с конфискацией предметов административного правонарушения.

       При этом в силу примечания к статье  2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут  административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.        

       Арбитражный суд не назначает лицу, привлекаемому к административной ответственности, дополнительного наказания в виде конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения, поскольку данная продукция не была изъята административным органом.

       Обстоятельством, смягчающим ответственность, является привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности по статье 19.19 КоАП РФ впервые.

       При таких обстоятельствах суд считает, что заявление административного органа подлежит удовлетворению.

       Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

РЕШИЛ:

       ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (26.06.1980 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 440031 ░. ░░░░░  1-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. 6/13 ░░. 2,      ░░░░░░░░░░░░░        ░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░           ░          ░░░░░░       ░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░      ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░      ░░░░░     58     № 000338467 ░░ 30.01.2004░.)     ░   ░░░░░░░░░░░░░░░░         ░░░░░░░░░░░░░░░,   ░░░░░░░░░░░░░░░   ░░░░░░   2  ░░░░░░    19.19         ░░░░░░░    ░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░      ░░      ░░░░░░░░░░░░░░░░         ░░░░░░░░░░░░░░░,  ░      ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░  ░  ░░░░░░░  1000 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░)

░░░ 5262130969

░░░ 526201001

░/░ 40101810400000010002  ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░ 042202001   

░░░ 17211601000010000140

░░░░░ 22401000000

       ░░░░░░░   ░░░░░   ░░░░  ░░░░░░░░░░   ░    ░░░░░░░░░░░░░   ░░░░    ░░   ░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.      

       ░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░