Решение по делу № 5-301/2021 от 25.10.2021

Дело № 5-73-301/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжский 25 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 73 судебного района города Волжского Волгоградской области Кочерова Наталья Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее 30 сентября 2021 г. в судебный участок, расположенный по адресу: город Волжский, ул. Комсомольская, 22

в отношении Силюкова Сергея Владимировича, <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

10 сентября 2021 г. в 13 час. 00 мин. Силюков С.В., находясь по адресу: <АДРЕС><ДАТА> Волжским городским судом <АДРЕС> области.

Силюков С.В. в судебный участок для участия в рассмотрении дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела Силюковым С.В. заявлено не было. Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Силюкова С.В.. Исследовав письменные доказательства, мировой судья считает, что вина Силюкова С.В.в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла своё подтверждение при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий судебного пристава, вытекающих из закона.

Деятельность судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов регламентируется федеральными законами от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316.

Судебный пристав - это должностное лицо, состоящее на государственной службе.

К задачам судебного пристава относятся: обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов; осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.

Нормы ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространяются на иную деятельность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в том числе в исполнительном производстве.

Так, в обязанности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов входят: на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя; по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей; по поручению старшего судебного пристава или его заместителя оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.

Обязательным признаком состава правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо рассматривать воспрепятствование деятельности судебных приставов, находящихся при исполнении служебных обязанностей, то есть при осуществлении полномочий, предоставленных ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах". При этом под воспрепятствованием понимаются активные действия виновного лица, направленные на создание препятствий законной деятельности судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 12 названного закона судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

По смыслу вышеназванных норм закона воспрепятствование может быть выражено в разнообразных действиях (бездействии), создающих различные препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем делегированных ему действующим законодательством прав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов.

Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 14 ФЗ "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ). Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации, а их невыполнение, равно как и действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Субъектами правонарушения являются граждане и должностные лица.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Виновность Филатьева В.Г. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от 10 сентября 2021 г., согласно которому 10 сентября 2021 г. в 13 час. 00 мин. Силюков С.В., находясь по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, д. 42, кв. 192, отказался добровольно проследовать совместно с судебным приставом по ОУПДС в Волжский городской суд Волгоградской области на основании постановления о приводе, вынесенного 06 сентября 2021 г. Волжским городским судом Волгоградской области, чем воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава; - письменными объяснениями, предупрежденного по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетеля Мурзагалиева Аскара Саренибаевича, согласно которым 10 сентября 2021 г. в 13 час. 00 мин. Силюков С.В., находясь по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, д. 42, кв. 192, отказался добровольно проследовать совместно с судебным приставом по ОУПДС в Волжский городской суд на основании постановления о приводе, вынесенного 06 сентября 2021 г. Волжским городским судом Волгоградской области, в грубой форме высказывал категорический отказ; - копией постановления о приводе осужденного Силюкова С.В., вынесенного 06 сентября 2021 г. Волжским городским судом Волгоградской области. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и иных представленных суду доказательствах отражены, свидетель предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется, в связи с чем мировой судья принимает указанные протоколы и письменные объяснения свидетеля в качестве доказательств по делу. Таким образом, действия судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Управления ФССП по Волгоградской области Мурзагалиева А.С., исполнявшего постановление Волжского городского суда Волгоградской области судьи Сапрыкиной Е.Н. от 06.09.2021 года о приводе подсудимого Силюкова С.В. законны и подлежали выполнению. Невыполнение Силюковым С.В. законного требования, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Волжского городского отдела судебных приставов № 1 Управления ФССП по Волгоградской области, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Учитывая совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировой судья считает, что действия Силюкова С.В., отказавшегося добровольно проследовать совместно с судебным приставом по ОУПДС в Волжский городской суд по Волгоградской области следует квалифицировать по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Оснований для прекращения производства по делу, освобождения Силюкова С.В. от административной ответственности за совершенное административное правонарушение у суда не имеется. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Силюкову С.В<ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 17.8, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Силюкова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, который необходимо перечислить по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (комитет юстиции Волгоградской области, л/с 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, р/с 40102810445370000021, к/с 03100643000000012900, банк получателя Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18710000, наименование платежа - административный штраф по делу № 5-73-301/2021 от 25.10.2021 г., УИН 0355266600001100001884716. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: