Решение по делу № 5-317/2017 от 11.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №5-317/2017

«11» декабря 2017 года п.Экимчан

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку №1 Стодоля С.В.,

при секретаре Пчелиной С.А.,

с участием помощника прокурора Селемджинского района Амурской области Морозеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

Варкентин Светланы Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Администрацией Стойбинского сельсовета Селемджинского района Амурской области 04.09.2017 года принято Постановление №24 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

Варкентин С.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п.2 ст.6 Закона Амурской области от 30.10.2008 №116-ОЗ года «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»», в Министерство юстиции Российской Федерации информацию о принятых муниципальных правовых актах принятые органом местного самоуправления не направила. Установленный срок не  позднее 10 дней со дня принятия муниципального нормативного акта или получения дополнительных сведений  к нему (за исключением заключения юридической экспертизы, полученного от уполномоченного органа) направляют их в уполномоченный орган в соответствии с  требованиями, установленными статьей 4  настоящего Закона. Информация своевременно не направлена. В связи с чем, в отношении неё и.о. прокурора Селемджинского района Амурской области Гераськиным В.В., 17 ноября 2017 года, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Варкентин С.В. не явилась, от неё в адрес суда поступило заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствие ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие Варкентин С.В. при рассмотрении дела судом не признано обязательным, в связи с чем, судьей принято решение об удовлетворении ходатайства Варкентин С.В. о рассмотрении дела в её отсутствие.

Помощник прокурора Селемджинского района Амурской области в ходе судебного заседания, указала, что информация в сроки установленные законом не направлялась, в связи, с чем настаивает на привлечении Варкентин С.В. к административной ответственности.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности главы администрации Стойбинского сельсовета Селемджинского района Амурской области Варкентин С.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть в не предоставлении в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Согласно приказу №4-к от 02 апреля 2015 года Варкентин С.В. принята на работу, на должность главы Стойбинского сельсовета на срок полномочий.

Из постановления об административном правонарушении от 17 ноября 2017 года следует, что Варкентин С.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с п.2 ст.6 Закона Амурской области от 30.10.2008 №116-ОЗ года, «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»», в целях обеспечения формирования и ведения регистра главы муниципальных образований области:

обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр; в связи с чем не позднее 10 дней со дня принятия муниципального нормативного акта или получения дополнительных сведений к нему (за исключением заключения юридической экспертизы, полученного от уполномоченного органа) направляют их в уполномоченный орган Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с  требованиями, установленными статьей 4¹  настоящего Закона. Информация своевременно не направлена.

В соответствии с ч.3 ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов утвержден постановлением Правительства РФ от 10.09.2008 N 657, согласно которому, регистр состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На территории Амурской области действует Закон Амурской области от 30.10.2008 №116-03 «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов», который регулирует правовые отношения по организации и ведению областного регистра муниципальных нормативно правовых актов.

В соответствии с п.2 ст.6 Закона Амурской области от 30.10.2008 №116-ОЗ года «Об организации и ведении областного регистра муниципальных нормативных правовых актов»», в Министерство юстиции Российской Федерации информацию о принятых муниципальных правовых актах принятые органом местного самоуправления не направила. Установленный срок не позднее 10 дней со дня принятия муниципального нормативного акта или получения дополнительных сведений к нему (за исключением заключения юридической экспертизы, полученного от уполномоченного органа) направляют их в уполномоченный орган в соответствии с  требованиями, установленными статьей 4¹ настоящего Закона.

04 сентября 2017 года администрацией Стойбинского сельсовета Селемджинского района принято Постановление №24 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

Вместе с тем, муниципальный нормативный правовой акт, принятый администрацией Стойбинского сельсовета Селемджинского района Амурской области, в лице главы Варкентин С.В. в Министерство юстиции Российской Федерации не направлялся, в связи с чем, органами местного самоуправления требования действующего законодательства по своевременному, полному достоверному предоставлению информации в региональный регистр не соблюдались.

Таким образом, глава Стойбинского сельсовета Селемджинского района Амурской области Варкентин С.В., знала, что необходимо представить информацию, предвидела наступление вредных последствий и относилась к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Варкентин С.В., в соответствие ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в её действиях не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать главу Стойбинского сельсовета Селемджинского района Амурской области Варкентин Светлану Викторовну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде денежного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

-р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г.Благовещенске,

- БИК 041012001,

- ИНН 2801018780,

- УФК Амурской области (прокуратура Амурской области),

- код штрафа (КБК) 415 116 900 100 16000 140,

- КПП 280101001,

-  ОКТМО 10701000,

- УИН 415 282 517 110 000000 73.

Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 1 Амурской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения в Селемджинский районный суд через 1-й судебный участок Селемджинского района Амурской области.

Мировой судья                                                                                         С.В.Стодоля