Решение по делу № 5-3/2016 от 11.01.2016

                                                                                   Дело № 5-3/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт                                                                                           11 января 2016  года    

Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5, Волкова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  8.28.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении государственного инспектора по охране леса - заместителя лесничего руководителя Яснэгского участкового лесничества Скоковой (<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении государственный инспектор по охране леса - заместитель лесничего руководитель Яснэгского участкового лесничества <Скокова А.В.2>, являясь должностным лицом уполномоченного органа государственной власти, несвоевременно представила информацию в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании <Скокова А.В.2> участия не приняла, извещена надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Скоковой А.В. <ФИО3> просил прекратить дело в связи с малозначительностью, в связи с тем, что нарушение составило один день. А также согласно письму Федерального агентства Лесного хозяйства от 01.12.2015 г. № МК-05-54/15083 база ЕГАИС несовершенна, в связи с чем ответственным лицам продлен срок до 31 декабря 2015 года для устранения недостатков.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Комитетом лесов Республики Коми заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 13.07.2015 г. <НОМЕР> гражданином <ФИО4>

В соответствии с п. 12 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ … органы государственной власти уполномоченные в соответствии со ст. 81-84 кодекса предоставление лесных участков в постоянное  (бессрочное) пользование или аренду, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора купли-продажи лесных насаждений.

Государственный инспектор по охране леса - заместитель лесничего руководителя Яснэгского участкового лесничества <Скокова А.В.2>, являясь должностным лицом ответственным за своевременное внесение информации в ЕГАИС, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей внесла информацию о заключенном договоре купли-продажи леса от 13.07.2015 г. <НОМЕР> в базу ЕГАИС 17.07.2015 г. в срок, превышающий три рабочих дня внесения данных базу ЕГАИС.

Таким образом, <Скокова А.В.2> в срок до 16.07.2015 г. не представила в ЕГАИС сведения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений от 13.07.2015 г. <НОМЕР> между Комитетом лесов Республики Коми и гражданином <ФИО4>

Вина Скоковой А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.09.2015 г.; фотокопиями с сайта ЕГАИС; трудовым договором от 09.07.2014 г., приказом от 01.10.2014 г. <НОМЕР>, приказом от 15.06.2015 № 51, письмом Федерального агентства Лесного хозяйства от 01.12.2015 г. № МК-05-54/15083, письменными объяснениями.

Действия государственного инспектора по охране леса - заместителя лесничего руководителя Яснэгского участкового лесничества Скоковой (<ФИО1>мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное представление должностным лицом уполномоченного органа государственной власти информации в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что, совершив вышеуказанное правонарушение, <Скокова А.В.2> существенно не нарушала охраняемые общественные правоотношения, и при этом не наступили какие-либо неблагоприятные последствия, поскольку информация представлена, но с незначительными нарушением установленного срока и <Скокова А.В.2> впервые совершила данное правонарушение.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Из изложенного следует, что оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным.

Таким образом, действия Скоковой А.В., хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, поскольку, информация в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней предоставлена, ранее уполномоченное лицо к административной ответственности не привлекалось, база ЕГАИС несовершенна, и ответственным лицам продлен срок до 31 декабря 2015 года для устранения недостатков в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для признания совершенного Скоковой А.В.административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении государственного инспектора по охране леса - заместителя лесничего руководителя Яснэгского участкового лесничества Скоковой (<ФИО1> прекратить, освободив ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, объявив устное замечание о недопустимости аналогичных правонарушений.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через Выльгортский судебный участок Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         Волкова Н.Е.

Копия верна. Мировой судья