Решение по делу № 5-326/2017 от 06.02.2017

Дело №5-326/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

07 февраля 2017 года г. Большой Камень

            Мировой судья судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Курганская Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Авдалян С. М.1,

У С Т А Н О В И Л:

06 февраля 2017 года в судебный участок №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края из Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю поступил настоящий административный материал в отношении Авдалян С. М.1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

            Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что <ДАТА4> Авдалян С. М.1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, однако он не уплатил  административный штраф в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, т.е. в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу.

Действия Авдалян С. М.1 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Срок уплаты административного штрафа установлен ч.1 ст.32.2 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно положениям ст. ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, постановлением Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР> Авдалян С. М.1 привлечен к административной ответственности по ст.14.13 ч.5  КоАП РФ, и подвергнут  наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанное постановление <ДАТА5> направлено в адрес Авдалян С. М.1 заказным письмом, которое было возвращено за истечением срока хранения заказной корреспонденции <ДАТА6> г..

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения копии данного постановления.

Соответственно от этой даты подлежит исчислению срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты административного штрафа.

Таким образом, поскольку постановление от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении Авдалян С. М.1 возвращено <ДАТА6> г., следовательно, в законную силу оно вступило <ДАТА8>

Отсюда следует, что предоставленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Авдалян С. М.1 срок добровольной уплаты административного штрафа  60 суток необходимо исчислять с <ДАТА8> Последний день уплаты штрафа - <ДАТА9>

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по данному делу истекает <ДАТА10>

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержание в абзаце 2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ положения о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч.4 ст.29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Поскольку дело об административном правонарушении поступило в судебный участок <ДАТА11>, срок давности привлечения Авдалян С. М.1 к административной ответственности истекает <ДАТА12>, а также, учитывая, что <ДАТА13> и <ДАТА12>  являются выходными днями,  следовательно, возможности заблаговременного надлежащего извещения Авдалян С. М.1 о времени и месте рассмотрения дела у суда не имеется.  В день поступления материала Авдалян С. М.1 в суд не был доставлен.

           Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный материал в отношении Авдалян Согомона Меликовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, возвратить Межрайонной ИФНС России №1 по Приморскому краю. Мировой судья Н.А.<ФИО2>