Дело № 2-754/2013 Председательствующий - ФИО10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-1287/2015
22 декабря 2015 г. г. Магас
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего – ФИО8,
судей – ФИО9
при секретаре ФИО6
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника Межрегионального управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации Тищенко О.А. на решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 27 сентября 2013 г., которым удовлетворены требования заявителя ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России (далее – МРУ ФМС России).
Заслушав доклад заместителя председателя суда ФИО8, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 в результате осетино-ингушского конфликта 1992 г. пришлось покинуть место постоянного проживания в РСО-Алания по адресу: <адрес> и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. В миграционной службе ему предоставлен статус вынужденного переселенца. Уведомлением МРУ ФМС России заявителю отказано в выплате государственной поддержки. Считая действия заинтересованного лица неправомерными, заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать МРУ ФМС России оказать государственную поддержку в соответствии с постановлением Правительства № 274 от 6 марта 1998 г. за утраченное домовладение, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес> <адрес> путём перечисления денежных средств на расчётный счёт заявителя в филиале «Южный» АКИБ «Образование», с учётом стоимости 1 м2 жилья по РСО-Алания, утверждённой приказом Министерства регионального развития РФ, на момент фактической выплаты.
Решением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 27 сентября 2013 г. удовлетворены требования заявителя.
В апелляционной жалобе начальник МРУ ФМС России просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.
Заявитель ФИО1, представитель администрации Куртатского сельского поселения Пригородного района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ликвидационной комиссии МРУ ФМС России Полникова Э.О., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел, и административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Межу тем отсутствуют доказательства обращения заявителя в органы миграционной службы с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, об оказании государственной поддержки или перерасчете ранее оказанной государственной поддержки за неучтённую часть жилой площади.
Более того, заявление, поданное ФИО1 в Карабулакский районный суд Республики Ингушетия 9 сентября 2013 г., заявителем не подписано.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Руководствуясь п. 2 ст. 309, ст. 311 КАС РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу начальника Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России удовлетворить.
Решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 27 сентября 2013 г. отменить, заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России оставить без рассмотрения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна:
Заместитель
председателя суда ФИО8