Решение по делу № 5-142/2018 от 20.06.2018

Постановление

                                        о назначении административного наказания

20 июня 2018 годагород Октябрьск<АДРЕС>

             Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 71 судебного района города Октябрьска Самарской области, мировой судья судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области Мельникова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-142/2018 об административномправонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки  Головановой Инны Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>установил:

 В порядке осуществления муниципального земельного контроля на основании распоряжения  руководителя Комитета имущественных отношений Администрации городского округа <АДРЕС> области была проведена внеплановая проверка на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> В отношении Головановой И.А. вынесенопредписание, которым  её обязали освободить земельный участок от строений, ограждений, либо предоставить свидетельства о законном владении земельным  участком. В определенный предписанием срок, требования изложенные в предписании не выполнены. Согласно Акта проверки соблюдения земельного законодательства   был  составлен протокол   об административном правонарушении,  предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому гражданка Голованова И.А. не выполнила в установленный срок до 06 апреля 2018 года предписанные ейтребования уполномоченным на то органом.

Голованова И.А. в судебное заседание не явилась. Уведомлена надлежащим образом. Уведомление и повестку получила 11 июня 2018 года.

 Заместитель главного государственного инспектора в г.о.Октябрьск по использованию и охране земель <ФИО1> в судебное заседание не явился просил дело рассмотреть без его участия. До настоящего времени не представила ходатайство об отложении дела об административном правонарушении или уважительную причину своей неявки.  В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.  

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Головановой И.А. содержитсясостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

 В силу ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные функции в отношении организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений тех или иных норм закона, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Материалами дела установлено, что 06 октября 2017 года выдано предписание № 41 об устранении в срок до 06 апреля 2018 года нарушенийземельного законодательства РФ.  Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок указанное предписание  обжаловано не было, в связи с чем, указанное предписание было обязательно для исполнения указанным   лицом. 

 Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> главного специалиста по муниципальному земельному контролю Комитета имущественных отношений Администрации города <АДРЕС> области    не были устранены обязательные требования, указные в пункте <НОМЕР> законного предписания.

 По результатам внеплановой выездной проверки     в отношении Головановой И.А. былсоставлен протокол   об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ который  не обжалован.

В связи с чем, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Головановой И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие состава административного правонарушения,  предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, суду не представлено.

Судом установлено, что собранные по делу доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что в действиях Головановой И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Наличие каких либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которое бы позволяло суду рассмотреть вопрос о снижении штрафа,  суду не представлено.

  Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, учитывая  смягчающие  и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья, руководствуясь ч.2.2.ст.4.1., ст. 19.5 ч. 25, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Голованову Инну Анатольевну признатьвиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000.00  (десять)  тысяч рублей.

             Штраф перечислить по следующим реквизитам:  <ОБЕЗЛИЧЕНО>Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Сведения об уплате штрафа представить мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 71 судебного района г. Октябрьска Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление _ вступило в законную силу _____________________

Мировой судья С.В.Мельникова