Решение по делу № 5-385/2015 от 15.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-385/2015

15 сентября 2015 года г. Новокуйбышевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Бондарева Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Ильченко Т.Е.1, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

В отношении Ильченко Т.Е.1 составлен протокол об административном правонарушении № б/н от 04.08.2015 года, согласно которому Ильченко Т.Е.1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный  земельный надзор, при следующих обстоятельствах:

20.02.2015 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства было выдано предписание <НОМЕР>  Ильченко Т.Е.1 об устранении нарушения, выразившегося в самовольном занятии, путем огораживания и использовании земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г <АДРЕС> без правовых оснований и оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, чем нарушены требования ст. 25 Земельного Кодекса Р.Ф. Срок устранения нарушения - 20.07.2015 г.

Ильченко Т.Е.1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением от 21.08.2015 г. и от 31.08.2015 г. Все письма были возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения». Ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии Ильченко Т.Е.1

 Изучив материалы дела, суд считает, что вина Ильченко Т.Е.1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного  законодательства.

Вина подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами:

- протоколом об административном правонарушении № б/н от 04.08.2015 г.;

- выпиской из журнала учета телефонограмм об извещении Ильченко Т.Е.1 о составлении протокола, в соответствии с которой предоставленный номер телефона отключен;

-копией списка внутренних почтовых отправлений от 31.07.2015 г., в соответствии с которой Ильченко Т.Е.1 было направлено заказное письмо с уведомлением  о необходимости явки для составления протокола

копией предписания <НОМЕР> от 20.02.2015 г. из которого следует, что  Ильченко Т.Е.1 необходимо до <ДАТА10> устранить нарушение, выразившееся занятии, путем огораживания и использовании земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г <АДРЕС> без правовых оснований и оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

копией акта проверки <НОМЕР> от 04.08.2015 г. и схемой к нему, из которого следует, что допущенные нарушения п. 1. ст. 25  Земельного кодекса РФ,  - занятие , путем огораживания и использование земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г <АДРЕС> без правовых оснований и оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов- не устранено, участок не освобожден; 

фототаблицей от 04.08.2015 г.

копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 03.08.2015 г. <НОМЕР> ;

Установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства было выдано предписание <НОМЕР>  Ильченко Т.Е.1 об устранении нарушения, выразившегося в самовольном занятии, путем огораживания и использовании земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г <АДРЕС> без правовых оснований и оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, чем нарушены требования ст. 25 Земельного Кодекса Р.Ф. Срок устранения нарушения - 20.07.2015 г.

На основании требований п. 1. ст. 25. Земельного кодекс Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

П. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что документы о правах на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Актом проверки <НОМЕР> от 04.08.2015 г установлено,  что допущенные нарушения п. 1. ст. 25 , п. 1. ст. 26  Земельного кодекса РФ,  - самовольное занятие, путем огораживания и использование земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г <АДРЕС> без правовых оснований и оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов - не устранено, участок не освобожден. Предписание не выполнено в установленный срок.

Таким образом Ильченко Т.Е.1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № б/н от 04.08.2015 года и приложенные к нему документы, суд признает допустимыми доказательствами, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным на то должностным лицом, а содержащиеся в них данные не противоречат другим материалам дела. Обратного суду не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.25 ст.19.5, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ильченко Т.Е.1 виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области)  р/с 40101810200000010001, Банк - Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317053595, КПП 631701001, код БК 32111607000016000140, ОКТМО 36713000. УИН «0»

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке на основании ст. 32.2 КоАП РФ. Сведения об оплате штрафа (копию квитанции) представить в суд.

 На постановление может быть подана жалоба в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области.

Мировой судья                                                                                Ю.А. Бондарева