Дело № 5-742/2021
УИД 28MS0048-01-2021-003396-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2021 года г. Шимановск
Мировой судья Амурской области по Шимановскому районному судебному участку В.В. Уманец, и.о. мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>) Прокопьева Юрия Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемый к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье по Шимановскому городскому судебному участку на рассмотрение поступил вышеуказанный материал.
23 августа 2021 года главным государственным инспектором МИ ФНС № 5 по Амурской области <ФИО1>, составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокопьева Ю.А., который при осуществлении мероприятий налогового контроля установлено, что в соответствии с законодательством п.7 ст. 431 НК РФ, срок представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года- не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, то есть 30 октября 2020 года.
В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Следовательно, действия юридического лица напрямую зависят от действий директора (руководителя), соответственно и ответственность за юридическое лицо несет именно его непосредственный директор (руководитель).
В нарушение указанных норм директор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, не представил в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года, срок представления- 30 октября 2020 года. В результате нарушен п. 7 ст. 431 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ,
В судебное заседание Прокопьев Ю.А. не явился, о дате слушания дела извещен.
В судебном заседании судом в качестве доказательств изучены: протокол об административном правонарушении 23 августа 2021 года; уведомление; список внутренних почтовых отправлений; скриншот отслеживания почтовых отправлений с официального сайта «Почта России», выписка из ЕГРЮЛ и другие материалы дела.
Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья пришел к следующим выводам.
В силу чт. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В Статьей 15.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать страховые взносы.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся страхователями, независимо производят ли они выплаты (вознаграждения) в пользу физических лиц.
В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из материалов дела следует, что директор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокопьев Ю.А не представил в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяца 2020 года, срок представления которого -30 октября 2020 года.
В соответствии со ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через своих участников. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Таким образом, являясь руководителем юридического лица, Прокопьев Ю.А. несет ответственность как за надлежащую организацию бухгалтерского учета.
Мировой судья квалифицирует действия директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокопьева Ю.А. по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокопьева Ю.А., в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Исследованные судом доказательства добыты с соблюдением законодательства, нарушений в сборе и получении указанных доказательств допущено не было.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание директору «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокопьеву Ю.А. должнобыть назначено в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
руководствуясь: ст. 15.5, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Прокопьева Юрия Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Уманец