Решение от 22.08.2019 по делу № 5-263/2019 от 22.08.2019

                                                                                                        Дело № 5-263/2019

                                                                            УИД 64MS0037-01-2019-002910-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2019 г.                                                                                        р.п. Духовницкое

Мировой судья судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области Кривозубов М.И.,

при секретаре судебного заседания Шихматовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Климова А.П.1, ***2,

установил:

Климов А.П. нарушил правила, регламентирующие рыболовство, при следующих обстоятельствах.

11 июля 2019 г. в 20 час. 20 мин. Климов А.П., находясь на озере Сухенькое
на участке местности, расположенном на расстоянии 4 км западнее от окраины с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области, осуществил постановку рыболовной сети ячеей 32 мм, длиной 80 м, высотой 1,5 м, чем нарушил п. 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 453. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Климов А.П., не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) регулируются, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции (например, правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна). Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального Закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства. В соответствии с ч. 2 ст. 43.1 Федерального Закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Из п. 3 ч. 3 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что в Правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими не только рыболовство, но и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»). Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 29 указанных Правил во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Астраханской области), при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Факт совершения Климовым А.П. инкриминируемого правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела: протоколом АМ № 0922540 об административном правонарушении от 11 июля 2019 г.; рапортом оперативного дежурного ОП № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 11 июля 2019 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 11 июля 2019 г. с приложенной фототаблицей; письменными объяснениями Климова А.П. от 11 июля 2019 г.; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 11 июля 2019 г. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья счел их достаточными для признания вины Климова А.П. в совершении административного правонарушения. Деяние Климова А.П. мировой судья квалифицировал по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектами которого являются отношения в области охраны окружающей среды, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым мировой судья относит признание Климовым А.П. своей вины, что следует из его письменных объяснений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. С учетом изложенного мировой судья считает возможным назначить Климову А.П. наказаниев виде минимального административного штрафа
с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовной сети. 

Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, 3.5, ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 32 ░░, ░░░░░░ 80 ░, ░░░░░░░ 1,5 ░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░ № 1 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░» ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░; ░░░ 645201001; ░░░ 6455014992; ░░░ ░░░░░ 63614000; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810300000010010; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ 046311001; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 18811690050056000140; ░░░ 18880364190009225404. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░