П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-9/14-53 14 января 2014 года г. Самара
<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 53 Советского судебного района г.Самары Самарской области, мировой судья судебного участка № 55 Советского судебного района г.Самары Самарской области А.А.Ерошкина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», место нахождения: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>
У С Т А Н О В И Л:
20.12.2013г. мировому судье судебного участка № 53 Советского судебного района г.Самары Самарской области поступил протокол об административном правонарушении от 11.12.2013 года, составленный главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного контроля Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО1>, согласно которому: на основании распоряжения от 30.09.2013 года <НОМЕР> с 18.11.2013 года по 13.12.2013 года назначен срок для проведения плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков в <АДРЕС> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии с уведомлениями от 04.10.2013 <НОМЕР>, от 21.11.2013г. <НОМЕР> директор общества был извещен о проведении проверки, о ее сроках. Уведомление о проведении проверки отправлено в адрес директора и общества посредством почтовой связи заказной корреспонденцией, но они не получаются лицами, согласно отслеживанию почтовых отправлений письма возвращены за истечением срока хранения. В назначенное время никто к государственному инспектору не явился, сведений об уважительной причинен неявки не представлено, ходатайств не поступало.
Статьей 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» №294-ФЗ от 26.12.2008 юридические лица, их руководители, необоснованно препятствующие проведению проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, поскольку при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных уполномоченных представителей. Однако, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> при надлежащем уведомлении о проведении проверки и назначении времени и места таковой не явилась для проведения проверки, тем самым уклонилась от такой проверки.
Статья 15 указанного закона установила ограничения в проведении проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя или иного уполномоченного лица, а именно государственный инспектор не вправе осуществлять плановую проверку при отсутствии руководителя общества (иного лица).
В судебное заседание представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился. О слушании дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил. Доказательств подтверждающих невиновность общества суду не представил. В связи с чем, суд считает возможным объективно и с достаточной полнотой рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Изучив предоставленные материалы, мировой судья пришел к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», при должном извещении директора общества, не явилось для проведения проверки соблюдения земельного законодательства, не сообщило любым доступным способом о невозможности прибытия по уважительной причине, не представило документы, свидетельствующие о правомерности использования земельных участков на территории <АДРЕС>, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица по проведению проверки, поскольку проведение плановой проверки не представляется возможным в силу ограничений закона.
Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается материалами административного дела, направленными мировому судье заместителем главного государственного инспектора <АДРЕС> области по использованию и охране земель.
В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Таким образом, вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ установлена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), ИНН 6317053595; КПП 631701001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, счет 40101810200000010001, Код ОКАТО 36401000000, Код КБК 321 1 16 07000 01 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушения земельного законодательства. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 53 Советского судебного района г.Самары Самарской области.
Мировой судья (<ОБЕЗЛИЧЕНО>