Решение по делу № 5-2600/2019 от 16.12.2019

Дело № 5-2600-2019/2М

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень                                                                16 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Калининского судебного района г. Тюмени Хританько А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Клиника Сибирская», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Клиника Сибирская», расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС>, д. 2, оф. 1, не выполнило в установленный срок распоряжение Государственной инспекции труда в Тюменской области 72/7-2513-19-ОБ/12-7428-И/58-64 от 29 августа 2019 года о проведении внеплановой документарной проверки, а именно не предоставило документы и информацию, необходимые для рассмотрения обращения работника ООО «Клиника Сибирская» - <ФИО1> о нарушении ее трудовых прав.

Представитель ООО «Клиника Сибирская» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки судью не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела  судье не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что ООО «Клиника Сибирская» подлежит привлечению к административной ответственности.

Вина ООО «Клиника Сибирская» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

- протоколом 72/7-2513-19-ОБ/12-7428-И/58-64 об административном правонарушении от 28 октября 2019 года, в соответствии с которым Государственной инспекцией труда в Тюменской области в адрес ООО «Клиника Сибирская» по юридическому адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС>, д. 2, оф. 1, года направлен мотивированный запрос 72/10-935-19-СП от 25 сентября 2019 года на предоставление информации по жалобе <ФИО1> о проведении внеплановой документарной проверки с требованием о предоставлении документов и информации, необходимых для рассмотрения обращения работника ООО «Клиника Сибирская» <ФИО1> о нарушении его трудовых прав. Указанное письмо возвращено Почтой России по истечении срока хранения. Однако, в установленный срок по истечении 10 рабочих дней с момента получения (истечения срока хранения) работодателем документы представлены не были, в связи с чем, Государственная инспекция труда в Тюменской области лишена возможности провести  проверку доводов заявителя и защитить права работника <ФИО1>, бездействие ООО «Клиника Сибирская» повлекло невозможность осуществления Государственной инспекцией труда в Тюменской области законной деятельности;

- копией мотивированного запроса Государственной инспекции труда в Тюменской области от 30.08.2019 г. на предоставление документов и информации в адрес ООО «Клиника Сибирская»;

- копией акта проверки 72/7-2513-19-ОБ/12-7428-И/58-64 органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 25.09.2019 года, в соответствии с которым была проведена внеплановая, документарная проверка в отношении ООО «Клиника Сибирская»;

- копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки от 29.08.2019 года в отношении ООО «Клиника Сибирская»;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Клиника Сибирская», в соответствии с которой ООО «Клиника Сибирская» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.12.2016 года.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В установленный срок ООО «Клиника Сибирская» документы, необходимые для проведения проверки в Государственную инспекцию труда в Тюменской области, не представлены. В сложившихся обстоятельствах достичь целей и задач проведения проверки, а равно рассмотреть по существу поступившее в адрес инспекции труда обращение потребителя о нарушении его прав, не представилось возможным.

Согласно ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Всесторонне и объективно исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, судья находит виновность ООО «Клиника Сибирская» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Клиника Сибирская», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При решении вопроса о назначении размера административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного деяния, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ООО «Клиника Сибирская» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст. ст. 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Клиника Сибирская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить на р/счет 40101810965770510005 в УФК по Тюменской области (Государственная инспекция труда в Тюменской области л/с 04671084360), Отделение ТЮМЕНЬ г. ТЮМЕНЬ, ИНН 7203085429, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, БИК 047102001, КБК 15011619000016000140, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/

Копия верна

Постановление вступило в законную силу «___»__________________ 2019  года

Мировой судья                                                                                Хританько А.С.

Срок предъявления к исполнению 2 года с момента вступления постановления в законную силу.

Дата выдачи постановления «___» ________________ 2019  года