Решение по делу № 5-1132/2018 от 17.05.2018

Дело № 5-1132/2018

       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       по делу об административном правонарушении

г. Вологда, Горького, д. 86, зал № 324 17 мая 2018 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 63 Куликова Е.И., с участием помощника прокурора Вологодской области Новицкого М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вологодской области Токарева Виктора Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении Токарев В.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, в срок до <ДАТА3> в полном объеме не рассмотрел по существу поступившее в Инспекцию <ДАТА4> в форме электронного документа обращение Воеводиной И.Н. по вопросу незаконного начисления платы за подогрев воды за 2017 год и отсутствия в ГИС ЖКХ договоров с поставщиками энергоресурсов.

Кроме того, <ДАТА5> Токарев В.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, не рассмотрел в полном объеме по существу зарегистрированное в Инспекции <ДАТА6> обращение Киселевой Е.А. по вопросу законности перепланировки и использования жилых помещений не по назначению собственников <АДРЕС>.

Токарев В.В. и его защитник по доверености Федотова Е.А. вину в совершении правонарушения не признали. Защитник Федотова Е.А. пояснила, что обращения граждан были рассмотрены по существу, ответы направлены в установленные законом сроки. Для рассмотрения обращения Киселевой Е.А. по вопросу законности перепланировки и использования жилых помещений не по назначению необходимо проведение проверки. Поскольку запрошенные документы, необходимые для проведения  проверки, в Инспекцию не поступили, провести проверку в установленный срок не представилось возможным, в связи с чем, заявителю был дан ответ о прекращении рассмотрения ее обращения. После поступления документов проверка была проведена, заявителю был дан ответ. По эпизоду в отношении Воеводиной И.Н. просила прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья, заслушав участников по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Действия должностного лица Токарева В.В., выразившиеся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Вина Токарева В.В. в совершении административного правонарушения по эпизоду в отношении гражданки Киселевой Е.А. подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями жалоб, объяснениями, и иными материалами дела в их совокупности, которые сомнений у судьи не вызывают, оформлены в соответствии с требованиями закона и устанавливают виновность Токарева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ.

Доводы защиты о том, что обращение Киселевой Е.А. было рассмотрено в полном объеме не соответствуют материалам дела и являются не обоснованными.

Из ответа начальника инспекции Токарева В.В. от <ДАТА5> <НОМЕР>, данного гражданке Киселевой Е.А. следует, что рассмотрение ее обращения прекращается по той причине, что в соответствии с запросом Инспекции технический паспорт жилых помещений не поступил. 

Таким образом, ответ Киселевой Е.А. по существу вопроса о законности перепланировки и использования жилых помещений не по назначению, дан не был, что послужило основанием для ее  обращения за защитой своих прав в Прокуратуру Вологодской области.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.59 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Следовательно, срок давности привлечения Токарева В.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.59 КоАП РФ по эпизоду в отношении Воеводиной И.Н., истек <ДАТА7>

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении по эпизоду в отношении Воеводиной И.Н. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

         <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вологодской области Токарева Виктора Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ (по эпизоду в отношении Киселевой Е.А.), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

          Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (по эпизоду в отношении Воеводиной И.Н.), в отношении Токарева Виктора Васильевича прекратить в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

         Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 63 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                         Е.И. Куликова

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Вологодской области (прокуратура Вологодской области) лицевой счет 04301442620; ИНН/КПП 3525044123/352501001; счет 40101810700000010002 в отделение Вологда, БИК 041909001, код доходов 19701000 КБК 415 1 16 90010016000140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет.

Постановление вступает в законную силу по истечении 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф подлежит уплате в течение 60-и дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить до истечения указанного срока в канцелярию судебного участка № 63 (г. Вологда, ул. Горького, 86, каб. 307). В противном случае будет решаться вопрос о привлечении Вас к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.