Решение по делу № 5-195/2017 от 04.04.2017

Дело № 5-195/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2017 года                                                                                               г. Печора РК

Мировой судья Речного судебного участка г. Печора РК Горовая Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», юридический и почтовый адрес: 169710, г.Усинск, ул.Нефтяников, д.31, сведений о привлечении к административной ответственности в деле нет,       

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

15 февраля 2017 года в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» (далее - Общество) лесничим (старшим государственным инспектором по охране леса) - руководителем Березовского участкового лесничества <ФИО1> составлен протокол №1/1 об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности; о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлены.

Ранее в судебном заседании 27.03.2017 представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» - руководитель группы по корпоративно-правовой работе <ФИО2> вину в инкриминируемом правонарушении не признал, пояснив, что внеплановое патрулирование территории лесного фонда Березовского участкового лесничества нарушает Закон о юридических лицах, указал на нарушение процессуального порядка составления протокола в силу ст.26.1 КоАП РФ, поскольку не было выяснено, кому принадлежат экскаваторы, кроме того, добавил, что лесное законодательство допускает выборочную вырубку деревьев.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Общество действительно совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст.8.28 КоАП РФ, поскольку 16.01.2017 в 70 км от г.Печоры на межпромысловом нефтепроводе между ДНС «Южный Терехевей» и ДНС «Южная Лыжа», эксплуатируемом ТПП «ЛУКОЙЛ - Ухтанефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» произошла разгерметизация и вследствие этого - нефтеразлив. В ходе проведения работ по локализации и ликвидации последствий нефтеразлива на указанном участке, за его границей - на землях лесного фонда, было допущено повреждение экскаватором деревьев березы и ели до степени прекращения роста. Нарушение совершено в квартале №165 выдел №10 Березовского участкового лесничества, на площади 0,0053 га и выявлено в ходе проведения 18.01.2017 внепланового патрулирования территории лесного фонда Березовского участкового лесничества, которое проводилось на основании поступившего в адрес ГУ «Каджеромское лесничество» сообщения от Росприроднадзора по Республике Коми №04-12/166.

Указанные обстоятельства подтверждены Актом о лесонарушении №1/1 от 15.02.2017, расчетом размера взыскания за ущерб, причиненный лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства РФ в эксплуатационных лесах Березовского участкового лесничества ГУ РК «Каджеромское лесничество», схемой участков нефтезагрязнений и участка повреждения деревьев, Актом патрулирования территории лесного фонда от 18.01.2017, фототаблицей, объяснениями руководителя группы по корпоративно-правовой работе ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в судебном заседании.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан -совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении Общества ранее к административной ответственности за подобные правонарушения, мировой судья полагает назначить ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»  наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб.без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Порядок составления протокола, вопреки доводам представителя Общества, не нарушен, он составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст. 28.2 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица о том, что повреждение экскаватором деревьев березы и ели было произведено подрядной организацией - ООО «ТК «АвтоГАЗкомплект», договор с которой был представлен на судебное заседание посредством электронной почты, несостоятельны, по существу они основаны на субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств.

Установлено, что между Комитетов лесов Республики Коми (арендодатель) и ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных созданием лесной инфраструктуры №С0990507/8/09-АЗ от 15.01.2009 площадью 31,98 га в кварталах №37, 38, 51, 50, 61, 62, 85, 109, 136, 165 Березовского участкового лесничества ГУ «Каджеромское лесничество» с целью «Для эксплуатации объектов сбора и транспортировки нефти с Южно-Терехевейского месторождения нефти» на срок до 30.11.2017.

В данном случае ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», как арендатор лесного участка, было обязано обеспечить соблюдение требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящегося в его пользовании, тогда как именно несоблюдение данной обязанности, в силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, явилось основанием для привлечения указанного юридического лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ.

Не может быть принят во внимание довод о том, что внеплановое патрулирование территории лесного фонда Березовского участкового лесничества нарушает права Общества, поскольку внеплановое патрулирование территории лесного фонда Березовского участкового лесничества проводилось на основании поступившего в адрес ГУ «Каджеромское лесничество» сообщения от Росприроднадзора по Республике Коми.

            Ссылка на то, что лесное законодательство допускает выборочную вырубку деревьев, в данном случае при инкриминируемом правонарушении основана на неверном толковании норм действующего законодательства.

Руководствуясь ч. 2 ст. 8.28, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по РК (Комитет лесов Республики Коми) насчёт 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РЕСП. КОМИ БАНКА РОССИИ г. СЫКТЫВКАР, ИНН 1101462123, КПП 110101001, БИК 048702001, КБК 053 1 16 25071 01 6000 140, ОКАТО 87420807000.Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет   наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ).

            На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения в Печорский городской суд РК через мирового судью Речного судебного участка г. Печора РК.

Мировой судья   -                                                      Горовая Т.В.