Решение по делу № 5-979/2016 от 05.09.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тобольск 05 сентября 2016 года

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского района Тюменской области Ниязова Л.Б., рассмотрев в г.Тобольск, 6 микрн., д.№120«Б»/1 (вставка), материалы дела №5-979/2016/1М, поступившего из межмуниципального отдела по г.Тобольску, Тобольскому и Вагайскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5. КоАП РФ, в отношении гражданки РФ Филатовой М.В., ранее привлекавшейся к административной ответственности 14.07.2015. по ч.25 ст.19.5. КоАП РФ, штраф за которое в сумме 10000 рублей не уплачен,

у с т а н о в и л :

Филатова М.В. 19 июня 2016 года в <АДРЕС> Тобольского района Тюменской области не выполнила в установленный срок предписание государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1> от 21.12.2015. <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства, которым на неё была возложена обязанность устранить нарушение земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка ориентировочной площадью 560 кв.м., расположенного под <НОМЕР> Тобольского района Тюменской области, без оформленных правоустанавливающих документов.

В судебное заседание Филатова М.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрения дела он не обращалась.

  Согласно ч.26 ст.19.5. КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5. КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

При рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР>, вынесенным 21 декабря 2015 года государственным инспектором г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1>, на Филатову М.В. возложена обязанность в срок до 19 июня 2016 года устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании в нарушение требований ст.25 Земельного кодекса РФ земельного участка площадью 560 квадратных метров, расположенного под <НОМЕР> Тобольского района Тюменской области, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Предписание содержит разъяснения об административной ответственности, предусмотренной ст.19.5. КоАП РФ. Право должностных лиц органов государственного земельного контроля давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений земельного законодательства предусмотрено положениями ст.71 Земельного кодекса РФ, Положением о государственном земельном контроле, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.11.2006. №689.

Предписание государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель <ФИО1> от 21.12.2015. <НОМЕР> получено Филатовой М.В. лично, согласно подписи в почтовом уведомлении 24.12.2015. Указанное предписание принято уполномоченным органом в качестве меры принуждения, в установленном порядке предписание не оспорено, срок его исполнения не продлен, поэтому его неисполнение влечет административную ответственность.

  В установленный срок - 19 июня 2016 года Филатова М.В. предписание не исполнила, в связи с чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5. КоАП РФ.

  Факт совершения административного правонарушения и виновность Филатовой М.В. в его совершении подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 01 июля 2016 года, копией распоряжения  органа государственного надзора о проведении внеплановой, документарной проверки физического лица от 20 июня 2016 года <НОМЕР>, актом проверки органом государственного надзора от 01 июля 2016 года, приложением к акту проверки от 01 июля 2016 года, фототаблицей, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от 21 декабря 2015 года, служебными записками, копией постановления №5-846/2015/1М от 14.07.2015.

Филатова М.В. как видно из копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г.Тобольска Тюменской области от 14.07.2015. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5. КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу, один год со дня его исполнения не истек. Согласно п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6. КоАП РФ. В силу ст.4.6. КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

  Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, суд пришел к выводу о виновности Филатовой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5. КоАП РФ, - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5. КоАП, - невыполнение в установленный срок предписаний территориальных органов федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

  Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Филатовой М.В. административного правонарушения, личность виновной, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа. Обстоятельства, исключающие производство по делу, не установлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.10.,29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Филатову М.В. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть ее административному штрафу в размере тридцать тысяч рублей.

Административный штраф перечислить на счет 40101810300000010005, ИНН 7202131175, КПП 720301001, БИК 047102001, Отделение Тюмень, г.Тюмень, получатель УФК по Тюменской области (Управление Росреестра по Тюменской области), ОКТМО 71710000, КБК 32111607000016000140, назначение платежа денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства. В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, установленный ст.32.2. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено 08 сентября 2016 года.

Мировой судья судебного участка №1

Тобольского района Тюменской области Л.Б. Ниязова