П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-2-240/2019
«13» мая 2019 г. п. Матвеев-Курган
Мировой судья судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области Л.А. Мирвода, по адресу: ул. 1-й Пятилетки, д. 100, п. Матвеев-Курган, Матвеево-Курганского района, Ростовской области, рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении
Семенченко Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, пенсионера, инвалида 2 группы,
У С Т А Н О В И Л:
25 января 2019 года в 13 часов 50 минут Семенченко Сергей Владимирович из домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ст. 11, 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости в одной 0,5 литровой прозрачной пластиковой бутылке с этикеткой «Шхельда», крепостью 38,0 % объемных, по цене 100 рублей за одну бутылку.
В судебном заседании Семенченко С.В. свою вину признал, суду показал, что продал одну бутылку спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литров за 100 рублей. Остальную спиртосодержащую жидкость домашней выработки, имеющуюся у него объемом 6 литров добровольно выдал сотрудникам полиции. Свою вину признает, в совершенном правонарушении раскаивается.
Вина Семенченко С.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61 № 021295/353 от 15.03.2019 года, копией паспорта Семенченко С.В., рапортом оперативного дежурного Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» <ФИО1> от 25.01.2019 года, рапортом старшего оперуполномоченного ГЭБиПК МО МВД России «Матвеево-Курганский» <ФИО2>, протоколом осмотра помещений и территорий от 25.01.2019 г., протоколом изъятия вещей и документов от 25.01.2019 года с фототаблицей (2 фотоснимка), протоколом личного досмотра <ФИО3>, объяснением <ФИО3>, Семенченко С.В., справкой об исследовании № 7/124 от 10.02.2019 года, актом приема передачи № 142/1 от 15.03.2019 года, справкой ИБДР, актом приема передачи № 142 от 25.01.2019 г, определением о передаче дела по подсудности от 22.04.2019 г.
Согласно выводам заключения эксперта № 7/124 от 10.02.2019 года, представленная на исследование жидкость в одной 0,5 литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Свобода Ржаная» (бутылка №1), и одной 0,5 - литровой полимерной бутылке с этикеткой воды минеральной негазированной «Шхельда» (бутылка №2), не являются водкой, а представляют собой спиртосодержащие жидкости крепостью 38,3% объемных (бутылка №1) и 38,3 % объемных (бутылка №2), которые по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние включения) не соответствуют требования п.п.5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».
По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
Пунктом 3 ст. 2 Закона Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Пунктом 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии п. 16 ст. 2 ФЗ Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Согласно п. 1 ст. 16 этого же закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.
Факт совершения Семенченко С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Сведения о наличии в деянии Семенченко С.В. признаков уголовно-наказуемого деяния отсутствуют.
Действия Семенченко С.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания Семенченко С.В., мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, в качестве обстоятельств смягчающих наказание, мировой судья признает и учитывает полное признание Семенченко С.В. своей вины, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
В силу ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот указанной алкогольной продукции запрещается.
Согласно ч.1 ст. 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Семенченко Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с конфискацией и последующим уничтожением предметов административного правонарушения: одна пустая 0,5 литровая стеклянная бутылка с этикеткой водки «Свобода ржаная» горловина, которой закрыта металлическим навинчивающимся колпачком золотистого цвета, одна пустая 0,5 литровая полимерная бутылка с этикеткой минеральной негазированной воды «Шхельда» горловина, которой закрыта полимерным навинчивающимся колпачком зеленого цвета с рисунком и надписью «Шхельда», один полимерный пакет красного цвета, в котором находится 1 полимерная бутылка объемом 5 литров, прозрачного цвета с белой крышкой и прозрачной жидкостью внутри, переданные на ответственное хранение заведующей склада РАЙПО Матвеево-Курганского района Вороновой Елене Александровне.
Разъяснить Семенченко С.В., что административный штраф в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса необходимо перечислить получателю:
УФК РФ по РО (МО МВД России «Матвеево-Курганский»)
адрес взыскателя: 346970, Ростовская область, п. Матвеев-Курган,
ул. Комсомольская д. 93,
ИНН 6119002704, ОКТМО 60631000, КПП 611901001,
р/счет 40101810303490010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО,
БИК 046015001, КБК:18811608010016000140,
УИН: 18880461192500212959.
Мотивированное постановление изготовлено 13.05.2019 г.
Постановление может быть обжаловано в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области, через мирового судью судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области в течение 10 суток.
Мировой судья Л.А.Мирвода