Решение по делу № 5-482/2014 от 22.04.2014

Дело № 5-482/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Выльгорт «22» апреля 2014 года

Мировой судья Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5,   Мосунова Е.В.,

с участием помощника прокурора Сыктывдинского района ***1

рассмотрев дело  об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ведущего специалиста администрации сельского поселения «<АДРЕС> Кучаевой Ю.Н.2,  <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении дела  об административном правонарушении от <ДАТА3>, Кучаева Ю.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Сыктывдинского района <ДАТА4>  установлено, что Кучаева Ю.Н., являясь ведущим специалистом администрации сельского поселения «<АДРЕС>, не обеспечила размещение в полном объеме информации о деятельности администрации и Совета сельского поселения «<АДРЕС> на сайте органа местного  самоуправления в сети «Интернет», в нарушение действующего законодательства об организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет».

Указанными действиями Кучаева Ю.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Кучаева Ю.Н. в судебное  заседание  не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с правонарушением.

Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помощник прокурора Сыктывдинского района ***1 в судебном заседании настаивала на привлечении Кучаевой Ю.Н. к административной ответственности.

Заслушав помощника прокурора Сыктывдинского района, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 10 Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Содержание информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет», установлено ст.13 Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В соответствии с ч.ч. 7, 8 ст.14 Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, указанных в частях 1 - 3, 5 - 7 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети «Интернет», за исключением информации, размещаемой в форме открытых данных, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Из материалов дела следует, что на сайте администрации сельского поселения «<АДРЕС> отсутствует следующая информация: информация о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления сельского поселения «<АДРЕС>; перечни, состав постоянных комиссий Совета сельского поселения «<АДРЕС>, правовая основа деятельности комиссий; сведения о деятельности комиссий; сведения о проведенных Советом сельского поселения «<АДРЕС> мероприятиях; сведения о рабочих поездках, встречах и тексты официальных выступлений главы сельского поселения «<АДРЕС> - председателя Совета сельского поселения «<АДРЕС>, депутатов Совета сельского поселения «<АДРЕС>; информация о сотрудничестве с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти; информация, подлежащая доведению до граждан и организаций поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Вина Кучаевой Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана  материалами дела: постановлением о возбуждении дела  об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому информация о деятельности администрации и Совета сельского поселения «<АДРЕС> размещена на сайте органа местного  самоуправления в сети «Интернет»  не в полном объеме, чем были нарушены    Федеральный  закон № 8-ФЗ от 09.02.20009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», решением Совета сельского поселения «<АДРЕС> <НОМЕР> от  <ДАТА6> об утверждении Перечня информации о деятельности Совета  сельского поселения «<АДРЕС> для обнародования и размещения в сети  Интернет, распоряжением администрации сельского поселения «<АДРЕС> о назначении ответственного лица по обслуживанию сайта администрации сельского поселения «<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7>

Вина Кучаевой Ю.Н. подтверждается также копией приказа администрации сельского поселения «<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8> о переводе Кучаевой Ю.Н. на должность ведущего специалиста администрации сельского поселения «<АДРЕС>, письменным объяснениям последней, выписками с сайта.

При имеющихся доказательствах действия  Кучаевой Ю.Н. мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

С учетом характера административного правонарушения, данных о личности Кучаевой Ю.Н., мировой судья приходит к выводу о назначении ей наказания как должностному лицу, в виде штрафа на сумму 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ведущего специалиста администрации сельского поселения «<АДРЕС> Кучаеву Ю.Н.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290) ИНН: 1101481623 КПП: 110101001 Расчетный счет: 40101810000000010004 Банк: ГРКЦ НБ Респ.Коми Банка России г.Сыктывкар БИК: 048702001 КБК: 415 116 90010 016000 140 ОКТМО 87628000 Назначение платежа КД 415 116 90010 016000 140 Штраф по постановлению мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 22.04.2014 года №5-482/2014.Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через мирового судью Зеленецкого судебного участка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                              Е.В. Мосунова