Решение по делу № 3-346/2016 от 05.07.2016

      Дело №3/3-346-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          <ДАТА1>                                                             г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием представителей АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» <ФИО2>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ФИО3>, действующей на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>,

рассмотрев материалы дела о привлечении к ответственности по статье 19.30 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ректора Автономной образовательной некоммерческой организации высшего образования «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» <ФИО4>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>,

Автономная образовательная некоммерческая организация высшего образования «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР> ИНН 3666067518;

УСТАНОВИЛ:

Ректор Автономной образовательной некоммерческой организации высшего образования «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» <ФИО4> совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

<ДАТА4> в 16час. 10мин. в ходе проведения плановой выездной проверки в соответствии с приказом Рособрнадзора от <ДАТА5> <НОМЕР> установлены нарушения законодательства РФ в области образования в части нарушения порядка приема в образовательную организацию, а именно:

пункта 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от <ДАТА6> <НОМЕР> на сайте лицензиата http://www.immf.ru в разделе "Прием- 2016", информационных стендах приемной комиссии по адресам: 394030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 67, ул. <АДРЕС>, д. 8 отсутствует информация об условиях приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг;

пункта 49 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Порядок приема):

- на сайте лицензиата http://www.immf.ru, информационных стендах приемной комиссии по адресам: 394030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 67, ул. <АДРЕС>, д. 8 не размещена информация об особых правах и преимуществах абитуриентов, указанных в пунктах 37 и 38 Порядка приема и обусловленных уровнями олимпиад школьников;

- на сайте лицензиата http://www.immf.ru в разделе «Прием-2016» не указан адрес одного из мест приема заявлений от абитуриентов (394030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8);

пункта 68 Порядка приема - на сайте лицензиата http://www.immf.ru в разделе "Документы для поступления» предусмотрено предоставление абитуриентами четырех фотографий вместо двух;

пункта 28 Порядка приема - в заявлении о приеме на обучение, форма бланка которого утверждена приказом ректора института от <ДАТА8> <НОМЕР>, не предусмотрено условие поступления для обучения раздельно в организации и в каждом из ее филиалов;

пункта 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, утвержденного приказом Минобрнауки России от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Порядок приема в аспирантуру):

- на информационном стенде приемной комиссии по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, отсутствует информация о формах проведения вступительных испытаний для иностранных граждан, информация о сроках и месте проведения вступительных испытаний и консультаций, образец договора для поступающих на места по договорам об оказании платных образовательных услуг, даты завершения приема от поступающих согласия на зачисление при приеме на обучение на места по договорам об оказании платных образовательных услуг;

- на информационном стенде по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 67, на сайте лицензиата http://www.immf.ru не размещены информация о формах проведения вступительных испытаний для иностранных граждан, о сроках и месте проведения вступительных испытаний и консультаций, образец договора для поступающих на места по договорам об оказании платных образовательных услуг, даты завершения приема от поступающих согласия на зачисление при приеме на обучение на места по договорам об оказании платных образовательных услуг;

- на информационном стенде приемной комиссии по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 67 не размещены программы вступительных испытаний для поступающих на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре;

пункта 14 Порядка приема в аспирантуру - для проведения вступительных испытаний в институте не созданы экзаменационные и апелляционные комиссии;

пункта 6 Порядка приема в аспирантуру - в Правилах приема по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре в Автономную образовательную некоммерческую организацию высшего образования «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» на 2016/2017 учебный год (далее - Правила приема в аспирантуру) не предоставлено право на получение высшего образования по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре для лиц, имеющих диплом об окончании аспирантуры или диплом кандидата наук;

пункта 9 Порядка приема в аспирантуру - в Правилах приема в аспирантуру допускается прием на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре без вступительных испытаний;

пункта 29 Порядка приема в аспирантуру - в Правилах приема в аспирантуру:

- предусмотрено предоставление трех фотографий вместо двух, а также документов, не указанных в данном пункте Порядка приема в аспирантуру;

- не предусмотрено предоставление заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения для инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;

пункта 30 Порядка приема в аспирантуру - в Правилах приема в аспирантуру предусмотрено предоставление нотариально заверенной копии диплома о высшем профессиональном образовании (специалиста, магистра);

пункта 65 Порядка приема в аспирантуру - в Правилах приема в аспирантуру не определен порядок учета индивидуальных достижений, которые учитываются при равном количестве набранных баллов по всем вступительным испытаниям;

То есть, должностное лицо - ректор института <ФИО4>, являющаяся председателем приемной комиссии АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 19.30 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.

         В судебном заседании представители АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» признали факт совершения административного правонарушения.

Заслушав представителей АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» <ФИО2>, <ФИО3>, изучив материалы дела, судья считает, что вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается исследованными письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении; приказом от <ДАТА10> N 805 о проведении плановой выездной проверки АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»; лицензией N 2033 от <ДАТА11>, выданной АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» на осуществление образовательной деятельности по указанным в приложениях образовательным программам; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»; правилами приема в АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»; актом проверки от <ДАТА12>, в ходе проведения которой выявлены нарушения в части порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования и другими материалами дела.

Имеющиеся доказательства свидетельствуют о нарушении требований Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от <ДАТА7> <НОМЕР>; Порядка - приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, утвержденного приказом Минобрнауки России от <ДАТА9> <НОМЕР>, Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от <ДАТА6> <НОМЕР>, и бесспорно подтверждают вину <ФИО4> в нарушении установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

На основании ст. 29. 9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

          ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ректора Автономной образовательной некоммерческой организации высшего образования «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней на следующий счет:

Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> л/с 04951000770 в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства р/с 40101810500000001901 в ОПЕРУ-1 Банка России <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 45379000 КБК 07711607000016000140 ОКВЭД 75.11.11. ОКФС 12 ОКОПФ 72.

Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС>, проезд Ясный, д.2.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.

                                 Мировой судья   _______________________ (<ФИО1>)

г. <АДРЕС>