Решение по делу № 5-209/2013 от 25.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-209/13  г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2013  года                                                                                                                      с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В., с участием помощника прокурора Мештбаева А.К.,  рассмотрев административный материал в отношении заместителя руководителя администрации сельского поселения «Том»

 Филипповой Н.В., <ДАТА>,    

по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КРФоАП -  умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Ижемскогорайона Низовцевым  И.О. 28.03.2013 года вынесено постановление о возбуждении административного производства пост. 17.7    КоАП РФ  в отношении заместителя руководителя администрации сельского поселения «Том»  Филипповой Н.В.        

Помощником прокурора Ижемского района Мештбаевым А.К. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по административному правонарушению в отношении Филипповой Н.В.   поддержал. 

Филиппова Н.В. на  судебное заседание не явилась. Об отложении дела не просила.   

Суд,   изучив материалы административного дела пришел к  следующему.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ст.23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд.  

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ижемского района 28.02.2013 года принесен протест на порядок осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда на территории сельского поселения «Том» утвержденного постановлением администрации сельского поселения «Том» от 04.10.2012г. №48. В протесте с учетом положений п.2 ст.23 Федерального закона №2202-1 установлен  десятидневный срок для его рассмотрения и незамедлительного направления ответа.

Протест прокурора Ижемского района от 28.02.2013 года направлен в администрацию сельского поселения «Том» 01.03.2013. о чем свидетельствует запись <НОМЕР> в книге учета документов прокуратуры Ижемского района и указанный протест поступил в администрацию сельского поселения «Том» 07.03.2013 года.      

Срок для рассмотрения протеста  до 16.03.2013 года.

22 марта 2013 года в прокуратуру Ижемского района поступила информация о результатах рассмотрения протеста, на основании которой установлено, что постановление главы сельского поселения «Том» от 04.10.2012 №48 отменено, однако   информация о результатах рассмотрения протеста направлена в прокуратуру Ижемского района только 21 марта 2013 года. 

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов, а также основывался на положениях ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которым требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в назначенный срок.

Из вышеизложенного следует,  что заместителем руководителя администрации СП «Том» Филипповой Н.В. не выполнены к установленному сроку  законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом в том виде в каком они были предъявлены для выполнения должностному лицу Филипповой Н.В., а именно: рассмотреть протест не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления и о результатах  рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору района  в письменной форме с приложением копии правового акта.

Окончанием исполнения требования  указанного  в протесте прокурора Ижемского района является    сообщение  прокурору района об исполнении   в письменной форме с приложением копии правового акта, что своевременно - незамедлительно после рассмотрения протеста и отмены постановления, сделано не было. 

Филиппова  Н.В. является заместителем руководителя Администрации СП «Том» в соответствии с распоряжением № 8-р (л.с.) от 22.06.2010 года<ДАТА>

 В соответствии  со ст. 38 Устава МО  СП «Том»  в случае отсутствия главы  СП заместитель  руководителя Администрации  СП «Том»  временно  осуществляет обязанности главы  СП «Том».

 Согласно распоряжения главы  СП «Том» от 25.02.2013 года № 9-р(к)  глава СП «Том» в период времени с 07.03.2013 года по 21.03.2013 года находилась в  отпуске.

Деяние Филипповой Н.В. мировой судья квалифицирует по ст. 17.7 КРФоАП.

Вина Филипповой Н.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении административного производства вотношении Филипповой Н.В. по ст. 17.7 КРФоАП и материалами дела.

Филиппова Н.В.  является заместителем руководителя администрации сельского поселения «Том», несет ответственность в соответствии со ст. 2.4 КРФоАП как должностное лицо, так как совершение административного правонарушения связано с  неисполнением ею  служебных обязанностей.

В соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств   отягчающих наказание   в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания   мировой судья в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывает, что Филиппова Н.В. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.   

В связи с чем, суд находит возможным назначить Филипповой Н.В. административное наказание  в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь   ст.ст.  19.29,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Филиппову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7  КРФоАП и назначить ей наказание  в виде административного штрафа 2000   рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк:

УФК МФ РФ по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми л/сч 04071149290)

расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар<АДРЕС>

ИНН 1101481623 КПП 110101001 БИК 048702001 ОКАТО 87204820000 КБК 41511690010016000140 Постановление может быть обжаловано в течениедесяти суток со дня получения в Ижемскийрайонный  суд.

Мировой судья                                            Л.В. Винокурова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебномуприставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).