Решение по делу № 5-234/2022 от 11.04.2022

                                                                                                                           Дело  <НОМЕР>

                                                                                                  УИД 28MS0043-01-2022-001227-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП)

г. <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>                            

            Исполняющая обязанности мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> Кучер И.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Макеева Р. И., рассмотрев материалы административного дела в отношении

Макеева Романа Игоревича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, официально не е трудоустроен, не состоящего в браке, не имеет несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 8 кв. 4, согласно представленным материалам, ранее привлекающегося к административной ответственности против порядка управления,

привлекаемого органами ОМВД России по <АДРЕС> району к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА4> в 22-05  часов Макеев Р.И., находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Ингодинского районного суда <АДРЕС> края от <ДАТА5>, в соответствии с которым установлен административный надзор сроком 8 лет, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой, при проверке  <ДАТА4> в 22-05 часов по месту жительства: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 8, кв. 4, отсутствовал. Решением Сковородинского районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> дополнены административные ограничения, в том числе установлен запрет пребывания  вне жилого помещения в период с 21-00 часов до 07-00 часов. Таким образом. Макеев Р. И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Макеев Р.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что он находился по месту жительства и в связи с тем, что на протяжении всего дня к нему домой стучались  третьи лица, и беспокоили его, он не открывал дверь, полагая, что сотрудники  полиции предварительно ему позвонят на телефон.

Изучены материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АО 28165237 ПР от  <ДАТА1>, согласно которому, <ДАТА4> в 22-05  часов Макеев Р.И., находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Ингодинского районного суда <АДРЕС> края от <ДАТА5>, в соответствии с которым установлен административный надзор сроком 8 лет, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой, при проверке  <ДАТА4> в 22-05 часов по месту жительства: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 8, кв. 4, отсутствовал. Решение Сковородинского районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> дополнены административные ограничения, в том числе установлен запрет пребывания вне жилого помещения в период с 21-00  часов до 07-00 часов. Решение Сковородинского районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> дополнены административные ограничения; рапорт инспектора ОАН ОМВД России по <АДРЕС> району Красильниковой Н. А. от <ДАТА8> года;  рапорт инспектора ОАН ОМВД России по <АДРЕС> району Красильниковой Н. А. от <ДАТА1>;  рапорт посещения поднадзорного лица по месту жительства от <ДАТА4>; копия решения Ингодинского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА11>, согласно которому, в отношении Макеева Р. И. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений, в том числе: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освободившееся из мест лишения свободы от <ДАТА12> года; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <ДАТА12> года; копия заявления Макеева Р. И. от <ДАТА13> года; копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освободившееся из мест лишения свободы от <ДАТА14> года; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от <ДАТА14> года; копия регистрационного листа;  копия листа учёта профилактических мероприятий; копия регистрационного листа; копия листа учёта профилактических мероприятий; копия постановления мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которому, Макеев Роман Игоревич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначен арест сроком на 10 (десять) суток; справка на физическое лицо Макеева Романа Игоревича; справка с ОСП по <АДРЕС> району.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Макеева Р.И., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Объектом данного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА16> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом N 64-ФЗ (п. 1 ст. 1 Закона N 64-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 ФЗ от <ДАТА16> N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положения ч. ч. 2 и 3 ст. 273 КАС РФ устанавливают требования к содержанию решению суда по административному делу об административном надзоре. Разъяснения о применении положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ даны в Постановлении Пленума ВС России 2017 г. N 15.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от <ДАТА16> N 64-ФЗ, к числу которых относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 ФЗ от <ДАТА16> N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Закона поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Для привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, необходимо установить факт наличия вступившего в законную силу постановления о привлечения данного лица, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, срок привлечения к ответственности по которому не истек.

Как установлено в судебном заседании, Макеев Р.И. проживающий по адресу: г. <АДРЕС> область, ул. <АДРЕС> кв. 4, при проверке <ДАТА4> в 22 часа 05 минут отсутствовала по месту жительства, чем нарушила административные ограничения, установленные решением суда.

Кроме того, постановлением мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку <НОМЕР> от  <ДАТА15> по дел <НОМЕР> 5-454/2021, Макеев Р.И. был привлечен к административной ответственности по  ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ  с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, тем самым Макеев Р.И. повторно в течение года нарушил ограничения административного надзора, установленные в отношении нее судом.

Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, приходит к выводу, что вина Макеева Р.И. в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, установлена полностью материалами дела.

Действия Макеева Р.И. при установленных выше обстоятельствах, правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Все исследованные судом доказательства являются допустимыми и относимыми, поскольку получены ввиду возбуждения уполномоченным лицом дела об административном правонарушении, оформлены в соответствии с требованиями закона и содержат сведения, непосредственно указывающие на наличие признаков административного правонарушения и причастность к нему именно Макеева Р.И.

При назначении наказания данному лицу, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, влияние наказания на его исправление и на условия его жизни.

В силу ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь  в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

В силу ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Сведений о том, что Макеев Р.И. относится к лицам, к которым не может быть  применен административный арест или обязательные работы, материалы дела не содержат. Не представлены они и Макеевым Р.И.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние

Отягчающим обстоятельством совершенного административного правонарушения является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Довод Макеева Р.И. о том, что он находился по месту жительства и в связи с тем, что третьи лица на протяжении всего дня беспокоили его стуками дверь, и он не открывал дверь сотрудникам полиции, мировым судьей не принимаются, поскольку опровергается приведенными выше доказательствами, в том числе рапортом посещения поднадзорного лица по месту жительства от  <ДАТА4>. Кроме того, в силу пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА18> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. В свою очередь поднадзорное лицо, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за несоблюдение  установленных судом административных ограничений.

Учитывая личность правонарушителя, степень общественной опасности, тот факт, что Макеева Р. И. вину признал, в содеянном раскаялся, однако, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, в том числе и за аналогичное правонарушение, должных выводов для себя не делает, через непродолжительный промежуток времени вновь совершил административное правонарушение, склонен к совершению административных правонарушений,  постановления об отбывании обязательных работ не исполнены, учитывая степень общественной опасности, суд полагает о необходимости назначения ему наказания в виде ареста, размер которого должен превышать минимальный, предусмотренный санкцией ст.19.24 ч.3 КоАП РФ,

руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Макеева Романа Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту от <ДАТА4> и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента фактического водворения в ИВС.

Местом отбытия отбывания административного ареста определить ИВС ОМВД России по <АДРЕС> району.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                          И.С. Кучер