Решение по делу № 4-225/2012 от 11.09.2012

Дело№4-225/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 11 сентября 2012 годаМировой судья судебного участка № 5 Левобережного района г. Воронежа Турбина А.С., (г.Воронеж, ул. Волгоградская, д.30) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25  КоАП РФ, в отношении Сухинина Алексея Витальевича, 10.04.1969 г. рождения, уроженца г.Воронежа, зарегистрированного по адресу: г.Воронеж, ул. <АДРЕС> <АДРЕС>, личность установлена по паспорту. Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и  ч. 1 ст. 25.1, 29.5, 30.1 КоАП РФ, 

установил:

В отношении Сухинина А.В. 10.07.2012 г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому  Сухинин А.В. 19.05.2012 г. на Воронежском водохранилище в районе окружного моста управлял маломерным судном и совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.11.8 КоАП РФ. 23.05.2012 г. в отношении Сухинина А.В. вынесено постановление, вступившее в силу 03.06.2012 г. На 03.07.2012 г. штраф в установленный законом срок не оплачен. В связи с чем, действия Сухинина А.В. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ.

В судебном заседании Сухинин А.В. пояснил, что его не было в г.Воронеже, по приезду примерно 20 или 21 июня он в почтовом ящике обнаружил конверт, в котором находилась копия постановления от 23 мая и 28 июня он оплатил штраф в размере 1 000 руб.

Выслушав Сухинина А.В. и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Органом, возбудившим дело об административном правонарушении в отношении Сухинина А.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в качестве доказательств его вины в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от 10.07.2012 г., составленный в отношении Сухинина А.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и содержание которого изложено выше (л.д.2), а так же копия постановления по делу об административном правонарушении от 23.05.2012 г. согласно которой Сухинин А.В. признан виновным по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ и ему  назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление вынесено в отсутствие Сухинина А.В., что следует из текста указанного постановления (л.д.3).

Исходя из положений ст.ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе иными документами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст.30.3 КоАП РФ).

Таким образом, исходя из анализа выше названных норм права, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Между тем, административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может наступить лишь в том случае, когда, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, вступило в законную силу, что прямо закреплено в ст.32.2 КоАП РФ, и привлеченное к административной ответственности лицо, в течение 30 дней, со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, его  в добровольном порядке не оплатит.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что органом, возбудившим дело об административном правонарушении, не доказан факт совершения  Сухининым А.В. правонарушения, описанного в протоколе, об административном правонарушении, поскольку в представленных материалах, не имеется сведений о вручении Сухинину А.В. копии постановления от 23.05.2012 г., как и не имеется сведений о направлении копии постановления по почте, и о получении Сухининым А.В. копии постановления по почте.

Суд так же учитывает и правовую позицию Верховного Суда РФ, в силу которой днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) (ред. от 08.12.2010) (Извлечение)).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», закреплено, что, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В свою очередь, Сухининым А.В. в подтверждение своих пояснений, данных в ходе рассмотрения дела о том, что копия постановления от 23.05.2012 г. им получена по почте 20 или 21 июня, представил конверт со штампом ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области» и почтовым штампом от 25.05.2012 г., а так же квитанция и чек ордер, из которых усматривается, что Сухинин А.В. 28.06.2012 г. перечислил на расчетный счет ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области» 1 000 руб. (наименование платежа - штраф).

В связи с чем, если исходить из почтового штампа - 25.05.2012 г., то срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты административного штрафа был по 04.07.2012 г., а с 05.07.2012г., в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством, будет уже усматриваться событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Вместе с тем как было упомянуто выше, лицом привлекаемым к административной  ответственности штраф  в сумме 1000 руб. уплачен 28.06.2012 г.

Таким образом, с учетом требований ст.ст. 1.6 и 1.5 КоАП РФ, в соответствии с которой все сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица,  дело об административном правонарушении в отношении Сухинина А.В. подлежит прекращению в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может наступить лишь в том случае, когда, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, вступило в законную силу, а органом, возбудившим дело об административном правонарушении,  таких доказательств не представлено, как и не представлено доказательств, что Сухининым А.В. был нарушен срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 1.6, п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст.29.9, 29.10 КоАП   РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении  Сухинина Алексея Витальевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить Сухинину А.В. и  в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области». Постановление можетбыть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.

Мировой судья                                                                      А.С. Турбина