Решение по делу № 5-142/2021 от 16.02.2021

Дело № 5-142/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2021 года город Новоузенск Саратовской области Мировой судья судебного участка № 2 Новоузенского района Саратовской области Андреев К.В., рассмотрев поступивший административный материал о привлечении к административной ответственности Доценко Валерия Викторовича по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 февраля 2021 года в судебный участок № 2 Новоузенского района Саратовской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Доценко Валерия Викторовича по ст. 20.21 КоАП РФ, однако лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание доставлено не было. Изучив представленный материал, мировой судья приходит к выводу о необходимости его возврата по следующим основаниям. Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения делапо существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 названного Кодекса, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с выше изложенным, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, мировой судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности Доценко Валерия Викторовича по ст. 20.21 КоАП РФ, возвратить МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области.

Мировой судья                                                                                                        К.В. Андреев