Решение по делу № 5-545/2021 от 14.05.2021

№5-545/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

         с. Верхняя Хава                                                                                 14 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области Гаврилова Н.А.,

ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Аварян Аргана Вагановича, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

            Мировому судье судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области из ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (Межрайонное) поступил для рассмотрения протокол №33 от 27.04.2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и материалы проверки к нему, в отношении должностного лица Авагян А.В.При изучении материалов, мировой судья приходит к следующему.

             Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

            Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

  Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 27.04.2021 не указаны дата и время совершения административного правонарушения.

Более того, не указана дата и место рождения лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также документ, удостоверяющий личность (либо реквизиты водительского удостоверения лица). Отсутствие данных сведений вызывает у мирового судьи сомнения в достоверности установления личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также приведет к невозможности принудительного исполнения постановления по делу об административном правонарушении в случае его вынесения судьей, поскольку положения закона «Об исполнительном производстве» обязывают указывать в постановлении по делу об административном правонарушении указанные сведения о лице для возбуждения исполнительного производства.

   Согласно положениям ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

            Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Авагян А.В.

            Однако в нарушение положений п.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в представленном материале отсутствует сведения, подтверждающие надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО1> о составлении протокола об административном правонарушении. В представленном материале имеется уведомление о составлении протокола №33 от 17.03.2021. При этом из списка почтовых отправлений №64 не представляется возможным установить, что данное уведомление было направлено в адрес Авагян А.В. - в списке указано о направлении в адрес Авагян А.В. уведомлений о составлении протокола (какое конкретно уведомление было направлено установить не представляется возможным).

           Кроме того, представленный материал не содержит сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес должностного лица.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении №33 от 27.04.2021, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Авагян Аргана Вагановича с приложенными материалами в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (Межрайонное), для устранения недостатков.

Мировой судья                      (подпись)                                                         Н.А. Гаврилова

«КОПИЯ ВЕРНА»                           

подпись мирового судьи 

______________________________________

Н.А. Гаврилова

  "___" ____________________________2019 г.