Решение по делу № 5-212/2021 от 12.04.2021

                                                                                                                              Дело <НОМЕР>

     28MS0034-01-2021-001216-20    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                    г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении

Должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Новгород, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 151, работающего генеральным директором в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, проспект <АДРЕС>, д. 62, пом. П2

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором ОАТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДН направлен мировому судье <АДРЕС> городского судебного участка <НОМЕР> административный материал в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса).

Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и приложенных к нему материалов следует, что <ДАТА4> в 15 часов 25 минут было выявлено, что должностное лицо (генеральный директор) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> допустил перевозку пассажиров по заказу в количестве 1 человека по маршруту «<АДРЕС> на транспортном средстве - автобусом FORD TRANZIT государственный регистрационный знак Х167УЕ 152 RUS под управлением водителя <ФИО4> (путевой лист от <ДАТА4> <НОМЕР>, оформлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») допустил нарушения условий, предусмотренных лицензией <НОМЕР> от <ДАТА5>

По данному факту в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

<ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о месте и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено и в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, изучив все обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса).

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта, формирования государственной транспортной политики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В соответствии с пп. «г» п. 8 Раздела  III  данного постановления лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 п. 3 разд. 1, п. 12 п. 16 разд. 2 Приказа Минтранса России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» в путевом листе должны быть указаны:

- наименование и номер путевого листа; сведения о сроке действия путевого листа; сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; сведения о транспортном средстве; сведения о водителе; сведения о перевозке;

- сведения о собственнике (владельце) транспортного средства (наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона, ОГРН);

- даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя;

- даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой "выпуск на линию разрешен" и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья усматривает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения.

Вина генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в совершенном правонарушении выразилась в том, что он должен был осуществлять контроль за соблюдением правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не принял все зависящие от него меры и допустил совершение правонарушения, поскольку в путевом листе не указаны обязательные реквизиты путевого листа - номер телефона, ОГРН; отсутствуют показания одометра (полные км пробега), дата и время выезда транспортного средства с парковки не заверены подписью с указанием фамилий и инициалов уполномоченного лица, отсутствует отметка «выпуск на линию разрешён».

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств, а именно: актом <НОМЕР> результатов планового (рейдового осмотра, обследования пассажирского транспортного средства, копией путевого листа <НОМЕР>, выпиской из ОГРН, а также протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства, установленные в судебном заседании.

Совокупность исследованных обстоятельств дела дают суду основания признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ.

Судом с достоверностью было установлено событие административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено на основании достаточных и достоверных доказательств, а так же вина генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в содеянном.

При назначении наказания, суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей.

На основании частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а на должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания, мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, тот факт, что <ФИО2>, как должностное лицо к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, а выявленные нарушения лицензионных требований своевременно устранены, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, с применением положений п. 2.2, п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив назначенное наказание до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ для должностных лиц.   

                    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Кроме этого разъяснить, что указанный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиций <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 03100643000000012300 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор.счет 40102810245370000015, КБК 900 116 011 430 101 02140, ОКТМО 10730000, наименование платежа: <НОМЕР>, ст. 14.1.2 ч. 3, УИН 0321411000001100002271560.

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье, вынесшему данное постановление. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

          Постановление вступило в законную силу «_____» __________________ 20__ года.

Мировой  судья                                                                                                        <ФИО1>