Дело № 4-306/2015 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г.Архангельск, ул.Дежневцев, д.14 28 мая 2015 года Мировой судья судебного участка № 2 Исакогорского судебного района города Архангельска Ненашев А.А., рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью «КросАвто», находящегося по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица - <ДАТА2>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ст.4.6 КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «КросАвто» (далее - ООО «КросАвто»), расположенное в <АДРЕС> по <АДРЕС><АДРЕС>, не приняло всех зависящих от него мер по выполнению в установленный срок до <ДАТА3> пунктов 1 и 2 законного предписания заместителя начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 224/99-2 от 18 декабря 2014 года об устранении нарушений транспортного законодательства, а именно:
1. Пунктом 1 предписания юридическое лицо - ООО «КросАвто» было обязано в срок до <ДАТА3> организовать и обеспечить проведение повышения квалификации лиц, занимающих и (или) замещающих должности, связанные с обеспечением безопасности движения, в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
2. Пунктом 2 предписания юридическое лицо - ООО «КросАвто» было обязано в срок до <ДАТА3> организовать и обеспечить проведение аттестации лиц, занимающих и (или) замещающих должности, связанные с обеспечением безопасности движения на право занимать соответствующие должности в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» от 15.01.2014 № 7, Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организации и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994 № 13/11.
Для проверки исполнения предписания у юридического лица - ООО «КросАвто» были запрошены документы, указанные в пунктах 1 и 2 уведомления-запроса <НОМЕР> от <ДАТА13>.
Документов, подтверждающих организацию и обеспечение выполнения пунктов 1 и 2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в ходе проведения внеплановой документарной проверки представлено не было.
Своим бездействием ООО «КросАвто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).
ООО «КросАвто» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом, законного представителя, защитника в суд не направило, об отложении слушания дела не ходатайствовало, в связи с чем на основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие законного представителя, защитника юридического лица.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена административная ответственность, в том числе, юридических лиц, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения ООО «КросАвто» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> (л.д.2-3);
- актами проверки УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ООО «КросАвто» от <ДАТА10>, 3<ДАТА3> (л.д.4-8, 13-14);
- предписанием № 224/99-2 от 18 декабря 2014 года об устранении нарушений транспортного законодательства (л.д.9);
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.10-11);
- уведомлением-запросом <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.12);
- письменными объяснениями Владыкина<ФИО1> (л.д.15);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «КросАвто» (л.д.17).
Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «КросАвто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При этом мировой судья принимает во внимание, что у ООО «КросАвто» имелась возможность и достаточный период времени для выполнения в установленный срок пунктов 1 и 2 законного предписания УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, однако, надлежащих мер к его выполнению юридическим лицом принято не было. Указанные пункты предписания (в случае несогласия с ними) юридическим лицом в установленном порядке также не оспорены.
За совершённое правонарушение ООО «КросАвто» подлежит административному наказанию.
Учитывая характер совершённого правонарушения, степень вины юридического лица, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ООО «КросАвто» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
общества с ограниченной ответственностью «КросАвто» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Штраф перечислить на р/с 401 018 105 000 000 10003 в Отделение Архангельск г.Архангельск, ИНН 2901043148, КПП 290 101 001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 106 1 16 90040 04 6000 140. Получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; г.Архангельск, ул.Урицкого, д.47). Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Исакогорского судебного района города Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Ненашев