Решение по делу № 5-649/2021 от 15.07.2021

Дело № 5-649/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Пограничный 15 июля 2021 года Мировой судья судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края Стельмах Ю.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ОАО «РЖД» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> ООО «Прималес» (Россия, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 22-30, офис 23А) подало на Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни <НОМЕР> по которой задекларировало товар - пиловочник ель аянская, пихта белокорая, объёмом без коры с учётом номинальной длины - 179,95м3, объёмом с  учётом фактической длины и коры - 203,52м3.

<ДАТА3> между грузоотправителем в лице ООО «Прималес» Россия, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 22-30, офис 23А) и перевозчиком ОАО «РЖД» был заключен договор перевозки товара - пиловочник из ели альянской «Р1СЕА JEZOENSIS», пихты белокорой «ABIES NEPHROLEPIS» неокоренный, небрусованный, необработан консервантами, 3 сорт, от ст. Дземги ОАО «РЖД» до ст. Суйфэньхэ, КЖД в ж/д вагонах РФ <НОМЕР> (ТТН 30336096) общим весом брутто - 47473 кг, <НОМЕР> (ТТН 30314640) общим весом брутто - 49218 кг, <НОМЕР> (ТТН <НОМЕР>) общим весом брутто-48038 кг.

<ДАТА4> в 15 час. 35 мин. коммерческим агентом конторы передач ст. Гродеково ДВЖД филиала ОАО «РЖД» (ИНН <НОМЕР>; г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Басманная, д. 2; зарегистрировано <ДАТА5> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> МИ МНС России <НОМЕР> по г. <АДРЕС>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 77 <НОМЕР> РФ) в ОСТП <НОМЕР> на Пограничном таможенном посту Уссурийской таможни в составе поезда <НОМЕР> по передаточной ведомости <НОМЕР> товар, задекларированный в ДТ <НОМЕР> и перемещаемый на ж/д платформах РФ 54854427 (ТТН 30336096), 54859202 (ТТН 30314640), 42208629 (ТТН <НОМЕР>) были заявлены к убытию,  с таможенной территории ЕАЭС.

<ДАТА6> по требованию таможенного органа ж/д вагоны РФ <НОМЕР> (ТТН 30336096), 54859202 (ТТН 30314640), 42208629 (ТТН <НОМЕР>) вместе с товаром были взвешены на стационарных вагонных весах ст. Гродеково ВЕСТА СД 100-У 4/2-БФ, заводской <НОМЕР>, свидетельство о поверке <НОМЕР> от <ДАТА7> действительно до <ДАТА8> В результате взвешивания установлено, что вес ж/д вагона РФ <НОМЕР> (ТТН 30336096) с товаром составил 78150 кг. (Акт общей форм <НОМЕР>), ж/д вагона  54859202 (ТТН 30314640) с товаром составил 81300 кг. (Акт общей форм <НОМЕР>), ж/д вагона <НОМЕР> (ТТН <НОМЕР>) с товаром составил 79100 кг. (Акт общей форм <НОМЕР>).

Взвешивание производилось под таможенным наблюдением должностного лица Пограничного т/п, по результатам наблюдения составлен акт таможенного наблюдения <НОМЕР> от <ДАТА9>

<ДАТА10> по требованию таможенного органа порожние ж/д вагоны РФ <НОМЕР> (ТТН 30336096), 54859202 (ТТН 30314640), 42208629 (ТТН <НОМЕР>) были взвешены на стационарных вагонных весах ст. Гродеково ВЕСТА СД 100-У 4/2-БФ, заводской <НОМЕР>, свидетельство о поверке <НОМЕР> от <ДАТА7> действительно до <ДАТА8> В ходе взвешивания установлено, что вес порожнего ж/д вагона РФ <НОМЕР> (ТТН 30336096) составил 23300 кг (Акт общей формы <НОМЕР>), ж/д вагона РФ <НОМЕР> (ТТН 30314640) составил 22850 кг (Акт общей формы <НОМЕР>), ж/д вагона РФ <НОМЕР> (ТТН <НОМЕР>) составил 22800 кг (Акт общей формы <НОМЕР>).

Взвешивание производилось под таможенным наблюдением должностного лица Пограничного т/п, по результатам наблюдения составлен акт таможенного наблюдения <НОМЕР> от <ДАТА11>

В ходе сверки сведений о товаре, заявленных в ТТН 30336096, ТТН 30314640, ТТН 30314601 с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного наблюдения (АТН <НОМЕР> от <ДАТА9>, АТН <НОМЕР> от <ДАТА12>) было установлено расхождение сведений о весе брутто товара - пиловочник из ели аянской «Р1СЕА JEZOENSIS», пихты _ белокорой «ABIES NEPHROLEPIS», а именно, фактический вес брутто товара, перемещаемого на ж/д платформе РФ №:

54854427 (ТТН 30336096) составил: 78150кг. - 23300кг. = 54850 кг. Вес брутто товара согласно ТТН 30336096 составляет 47473 кг. Таким образом, было установлено, что фактический вес брутто товара - пиловочник из ели аянской «Р1СЕА JEZOENSIS», пихтыбелокорой «ABIES NEPHROLEPIS», перемещаемого на ж/д платформе <НОМЕР> превысил брутто заявленный в ТТН 30336096 на 7377 кг                       

54859202 (ТТН 30314640)  оставил: 81300 кг. - 22850 кг. = 58450 кг. Вес брутто товара согласно ТТН 30314640 составляет 49218 кг. Таким образом, было установлено, что фактический вес брутто товара - пиловочник из ели аянской «Р1СЕА JEZOENSIS», пихты белокорой «ABIES NEPHROLEPIS», перемещаемого на ж/д платформе <НОМЕР> превысил вес брутто заявленный ТТН 30314640 на 9232 кг

42208629 (ТТН <НОМЕР>) составил: 79100 кг - 22800 кг = 56300 кг. Вес брутто товара согласно ТТН 30314601 составляет 48038.  Таким образом, было установлено, что фактический вес брутто товара - пиловочник из ели аянской «Р1СЕА JEZOENSIS», пихты белокорой «ABIES NEPHROLEPIS», перемещаемого на ж/д платформе <НОМЕР> превысил вес брутто заявленный ТТН 30314601 на 8262 кг

В судебное заседание представитель ОАО «РЖД» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, судебной повесткой с уведомлением, ходатайств об отложении не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается  сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечании 2 к ст. 16.1 КоАП РФ для целей главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средства, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с п. 26 ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю, в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 92 ТК ЕАЭС при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика.

Пункт 1 ст. 89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть представлены при международной перевозке железнодорожным транспортом, в числе сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто, либо объеме товаров. Данные сведения, заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА13> ОАО «РЖД» при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза путем предоставления товаросопроводительных документов, сообщило на <АДРЕС> таможенный пост сведения о весе брутто вывозимого товара, которые не соответствовали действительности, а именно:

ж/д вагон  РФ 54854427 (ТТН 30336096) по документам вес брутто товара составляет - 47473 кг, фактически - 54850 кг (превышение на 7377 кг)            

ж/д вагон РФ <НОМЕР> (ТТН 30314640) по документам вес брутто товара составляет 49218 кг., фактически 58450 (превышение  на 9232 кг)

ж/д вагон РФ <НОМЕР> (ТТН <НОМЕР>) по документам вес брутто товара составляет 48038, фактически - 56300 кг (превышение  на 8262 кг).

 Таким образом, ОАО «РЖД» перемещало товар (пиловочник из ели альянской «Р1СЕА JEZOENSIS», пихты белокорой «ABIES NEPHROLEPIS» неокоренный, небрусованный, необработан консервантами, 3 сорт), превышающий вес брутто заявленного товара на 24871 кг больше, чем было заявлено в товаросопроводительных документах. Тем самым, ОАО «РЖД» при убытии с таможенной территории ЕАЭС сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товаров (в килограммах).  

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА14>, актами приема-передачи имущества на ответственное хранение от <ДАТА14>, актами таможенного наблюдения, копиями актов таможенного осмотра,  копией таможенной декларацией <НОМЕР>, копией передаточной ведомости, копией товаросопроводительных накладными, копией отгрузочной спецификации, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании совокупности исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии ОАО «РЖД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров путем представления недействительных документов при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Товар, явившийся предметом правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение ИП <ФИО1> - главе Крестьянского (фермерского) на открытой площадке, расположенной по адресу: ориентир жилой дом (Приморский край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70), примерно в 12400 метрах от ориентира по направлению на юго-запад.

Судебные издержки по настоящему делу отсутствуют.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего (повторное однородное правонарушение) административную ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения -  <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Исполнение постановления в части конфискации предметов, возложить на Уссурийскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Пограничный районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копию постановления. Мировой судья Ю.А. СтельмахДата вступления постановления в законную силу: «___»_______2021 г.

Дата выдачи исполнительного документа: «____»________2021 г.