Решение от 18.01.2013 по делу № 2-85/2013 (2-2261/2012) от 18.01.2013

Дело № 2-85/13  

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2013 года город Мурманск<АДРЕС>

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №3 Первомайского административного округа г. МурманскаВасильченко Н.В.,

при секретаре Михалевой <ИО>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томиловой <ИО2> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска  о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Томилова <ИО2> (далее - истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска (далее - ответчик, Управление) об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год в сумме 4929,20 руб., а также судебных расходов по оформлению справки о стоимости проезда в размере 150 руб.

В обоснование заявленного требования истец  указала, что с 1992 г. является пенсионером, льготой по оплате проезда не пользовалась в течении 2-х последних лет, ответчик оплачивать стоимость проезда отказывается, ссылаясь на отсутствие средств для производства данной выплаты.

Истец в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Ответчик с заявленными требованиями не согласен, указал, что поскольку истец отдыхал за границей Российской Федерации, законные основания для компенсации расходов на оплату стоимости проезда у Управления отсутствуют.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Согласно ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях» (в редакции ФЗ РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 года) пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Осуществляется данная компенсация в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. №176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» (далее - Правила). Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии (п. 10 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил выплаты пенсий, утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ № 15-п и Министерства труда и социального развития РФ №18 от 16.02.2004 года, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.

В целях защиты законных прав граждан, проживающих в  экстремальных природно-климатических условиях Севера, компенсации им дополнительных материальных и физиологических затрат, законодателем был принят Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», тем самым государство гарантировало всем пенсионерам, проживающим на Крайнем Севере, равное предоставление льгот и компенсаций.  

Таким образом, мировой судья, в целях защиты прав и законных интересов граждан, недопущения ухудшения положения пенсионеров, полагает необходимым взыскать компенсацию расходов на оплату проезда пенсионерам, выезжающим к любому месту отдыха, в том числе и за границей РФ, но в пределах стоимости проезда по территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что истец осуществила проезд к месту проведения отдыха и обратно за пределы Мурманской области в 2012 году. Из копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения истца следует, что она с 1994 г. не работает, с 1992 г. является пенсионером, получает пенсию по старости по месту жительства в Первомайском округе г. Мурманска, имеет право на бесплатный проезд к месту проведения отдыха и обратно, и этим правом  не пользовалась.

Согласно исковому заявлению и представленных подлинных проездных документов истец в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> выезжала к месту отдыха по маршруту следования <АДРЕС>. Проездные документы представлены по маршруту <АДРЕС>. Поскольку компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, истцу положена компенсация по маршруту <АДРЕС>; <АДРЕС> - Мурманск.

Как следует из проездных билетов, справок о стоимости проезда, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда в период отдыха истца по указанному маршруту следования составляет: от станции <АДРЕС> до станции <АДРЕС> - 2719,70 руб., от станции <АДРЕС> до станции <АДРЕС> - 2006,70 руб. Таким образом, сумма, подлежащая возмещению, составляет 4726,40 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Для предоставления в суд справки о стоимости проезда истец понес судебные расходы в размере 150 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

Решая вопрос о взыскании госпошлины, суд, на основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, считает возможным снизить размер госпошлины до <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░2> ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 2012 ░░░ ░ ░░░░░░░ 4726,40 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 ░░░., ░ ░░░░░ 4876 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░. 40 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

   ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░░░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░.░░░░░░░░░░░