Решение по делу № 5-168/2019 от 15.02.2019

Дело № 5-____/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2019 года с. Усть-Кан Мировой судья судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай Немзоров Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Сарбашевой <ФИО>.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 17 января 2019 года в 12 часов 30 минут в с. * по ул. *, д.*, кВ.*, принадлежащей Сарбашевой <ФИО>., без договора потребляла электрическую энергию путем наброса провода к электросети ВЛ 041 вт, с опоры линии ВЛ 28-3, ТП 28-3-13, т.е. путём самовольного подключения. В действиях Сарбашевой <ФИО>. не содержатся уголовно-наказуемое деяние, тем самым гор. Сарбашева <ФИО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ. В судебное заседание Сарбашева <ФИО>. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без её участия. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Сарбашевой <ФИО>. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действиями Сарбашевой <ФИО>. совершено административное правонарушение, предусмотренноест. 7.19 КоАП РФ.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета, используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничениирежима потребления электрической энергии», обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По смыслу приведенных выше норм статьей 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность, как за самовольное подключение к энергетическим сетям, так и за самовольное (безучетное) использование электрической энергии, в том числе за потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в том числе в нарушении (повреждении) пломб.

Таким образом, Сарбашева <ФИО>., являясь собственником жилого дома, самовольно подключилась к электрическим сетям путем самовольного подключения, расположенного по адресу: с. *, ул. *, д.*, кв.*, чем совершила бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, 17 января 2019 года в 12 часов 30 минут в с. * по ул. *, д.*, кВ.*, принадлежащей Сарбашевой <ФИО>., без договора потребляла электрическую энергию путем наброса провода к электросети ВЛ 041 вт, с опоры линии ВЛ 28-3, ТП 28-3-13, т.е. путём самовольного подключения. В действиях Сарбашевой <ФИО>. не содержатся уголовно-наказуемое деяние. Вина Сарбашевой <ФИО>. объективно подтверждается: заявлением * на имя начальника Отделения МВД России по Усть-Канскому району о выявленном факте неучтённого потребления электрической энергии (л.д. 2); копией акта о неучтённом потреблении электроэнергии (л.д. 4-5); копией расчётного листа (л.д. 6); копией объяснения (л.д. 9); протоколом об административном правонарушении (л.д. 13) и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении № 100 от 23.01.2019 года составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и сомневаться в их достоверности и допустимости оснований нет. Сарбашева <ФИО>. с содержанием протокола согласилась. Таким образом, вина Сарбашевой <ФИО>.в совершении правонарушения, предусмотренная ст. 7.19 КоАП РФ установлена.

При назначении административного наказания мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного Сарбашевой <ФИО> административного правонарушения, её личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт и учитывает признание вины, наличие *.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, данные личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то обстоятельство, что правонарушения в области охраны собственности представляют повышенную опасность для окружающих, мировой судья полагает необходимым признать Сарбашевой <ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа.

В силу ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ принимая во внимание то, что Сарбашевой <ФИО> совершила административное правонарушение впервые, не имеет постоянного места работы, учитывая её материальное положение, обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью привлекаемой к административной ответственности физического лица, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сарбашеву <ФИО3>платежа: административный штраф, КБК 188 116 900 500 560 00 140, УИН 188 804 041 900 000 01004.

Разъяснить Сарбашевой <ФИО> ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Усть-Канский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Усть-Канского района. Мировой судья Ю.В.Немзоров