Решение по делу № 5-532/2014 от 26.06.2014

                                                                                                               Дело <НОМЕР>                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                 с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА2> о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении главы муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по <АДРЕС>, 30 <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> обратился в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с постановлением от <ДАТА4> о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении главы муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2>

В обоснование Постановления, прокурор указал следующее.

<АДРЕС> района <ДАТА5> в адрес главы МО «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2> внесено представление об устранении нарушений требований ст. 95 Жилищного кодекса РФ, ст. 30 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

В вышеуказанном представлении прокурора содержаться следующие требования:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению допущенных нарушений требований ст. 95 Жилищного кодекса РФ, ч. ст. 30 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации», причин и условий, им способствующих, и недопущению их впредь, для чего:

- обеспечить создание маневренного жилищного фонда, предназначенного для временного проживания граждан;

- приобщить к личным делам муниципальных служащих недостающие документы, согласно перечню определенному Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА7> № 609.

2.    Провести по указанным фактам служебную проверку и рассмотреть
вопрос о привлечении виновных лиц, допустивших нарушение закона, к
установленной законом ответственности.

3. Рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры <АДРЕС> района. О времени и месте его рассмотрения заблаговременно уведомить прокуратуру <АДРЕС> района в письменной форме.

4. О результатах рассмотрения представления и о принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок.

Данное представление было получено главой МО «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2> <ДАТА8>, о чем в Книге учета документов отправленных с нарочным прокуратуры района имеется ее подпись.

Из объяснения главы МО «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2> следует, что представление прокурора района об устранении нарушений требований ст. 95 Жилищного кодекса РФ, ст. 30 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О муниципальной службе в Российской Федерации» рассмотрено лишь в части устранения нарушений требований законодательства о муниципальной службе, о чем в письменном виде сообщено прокурору района <ДАТА9> В части нарушений ст. 95 Жилищного кодекса РФ о создании маневренного жилищного фонда представление не рассматривалось, ответ в данной части на представление в прокуратуру района не давался. Неисполнение требований прокурора <ФИО2> объясняет тем, что нарушения указанные в представлении о создании маневренного жилищного фонда до настоящего времени не устранены.

С учетом изложенного, глава МО «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2>, имея реальную возможность выполнить законные требования прокурора в установленный законом срок, до <ДАТА10> не рассмотрела с участием представителя прокуратуры района указанное представление в полном объеме и не сообщила в письменном виде о результатах рассмотрения представления, в части устранения нарушений ст. 95 Жилищного кодекса РФ.

О причинах неисполнения законных требований прокурора глава МО «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2> в прокуратуру района не сообщала.

Таким образом, глава МО «Кебезенское сельское поселение» <ФИО2>, являясь должностным лицом, находясь на рабочем месте по адресу: ул. <АДРЕС>, 8, с. <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, в период с <ДАТА8> по ОГ03720Г4 умышленно не исполнила законные требования прокурора <АДРЕС> района, изложенные в представлении от <ДАТА11> о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района и принятии мер к устранению изложенных в нем нарушений требований ст. 95 Жилищного кодекса РФ, и о сообщении в прокуратуру района о результатах его рассмотрения в установленный законом месячный срок со дня его внесения.

Представитель прокуратуры <ФИО3> в судебном заседании поддержала доводы постановления и просила его удовлетворить.

            <ФИО2> в судебное заседание не явилась, поступила телефонограмма об опоздании на судебное заседание.

Мировой судья постановил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Выслушав представителя прокуратуры, рассмотрев материалы административного дела, судья находит вину должностного лица <ФИО2> доказанной по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании нашло свое подтверждение невыполнение требований прокурора, а также данные обстоятельства подтверждаются представлением от <ДАТА11> года, объяснением <ФИО2> от <ДАТА13>, ответом на представление.

При назначении административного наказания учитываются требования ст. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

На основании ст. 17.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9  КоАП РФ, руководствуясь ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и  назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.     

Оплату производить в доход федерального бюджета по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по РА; ИНН <НОМЕР>, Номер счета получателя платежа 40101810500000010000; Наименование банка ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС> - <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> ОКАТО 84401000000; Наименование платежа: административный штраф; код бюджетной классификации: 41511690010016000140

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа может представить в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС>,42 с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный  суд Республики <АДРЕС> в  течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья - <ФИО1>

Копия верна: