Решение по делу № 5-237/2017 от 21.06.2017

Дело 5-237/2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                       по  делу  об  административном  правонарушении

г. Борисоглебск Воронежской обл. 21 июня 2017 г. Мировой судья судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Говорова О.И., С участием помощника прокурора Борисоглебской межрайпрокуратуры Кабанкова К.А., лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ивановой Г.А., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч .2 ст.15.12 Кодекса РФ об административныхправонарушениях  в отношении ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ Ивановой Г.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>

                                               УСТАНОВИЛ:

Борисоглебской межрайпрокуратурой по заданию прокуратуры Воронежской области проведена <ДАТА3> в 12 часов 00 минут проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот товаров легкой промышленности, в магазине   «<ФИО2>» ИП Ивановой Г.А.,  расположенном  по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица  <АДРЕС>, павильон <НОМЕР> в результате проверки были выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителя, в связи с чем <ДАТА4> заместителем Борисоглебского межрайпрокурора советником юстиции <ФИО3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ивановой Г.А.

Согласно п.п. 14,15 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, продавец должен предоставить информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных актов Российской Федерации. В нарушение п.11 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, ч.1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей», п.1 постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 года № 1037 « О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товаров информации на русском языке», Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 797, Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 876,ИП Иванова Г.А.1 в магазине «<ФИО2>»  не обеспечено своевременное  в наглядной и доступной форме доведение до сведения покупателей необходимой и достоверной информации о товаре и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров.

Некоторые находившиеся на реализации в магазине «<ФИО2> »  ИП Ивановой Г.А. товары ( предметы одежды): женская юбка с лейблом «Darina» размером «58» и женское платье с лейблом «Feathers» размером «46», не содержали необходимой маркировки и обязательной информации на русском языке: наименование товара, место нахождения (адрес) и фирменное наименование изготовителя, место нахождения (адрес) организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара- наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; срок службы (срок годности) товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

При  этом в нарушение п.п. 15 Правил продажи отдельных товаров информация о некоторых товарах и их изготовителях ИП Ивановой Г.А. доводится до сведения покупателей не на русском языке, перевод отсутствует.

В судебном заседании Иванова Г.А. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Помощник прокурора <ФИО5> поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и указал, что вина привлекаемого лица полностью нашла свое подтверждение.

Заслушав Иванову Г.А., прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке. Согласно ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Объективная сторона правонарушения ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ состоит в отсутствии отдельных элементов обязательной информации, предусмотренной законодательством или в несоответствии представленной информации фактическим данным. Указанная информация предоставляется в момент реализации товара изготовителем или продавцом. Судом установлено, что ответственным за нарушения действующего законодательства является индивидуальныйпредприниматель Иванова Г.А.1.

Вина индивидуального предпринимателя Ивановой Г.А. в совершении административного правонарушения подтверждается :

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, в котором отражены все сведения в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- актом проверки соблюдения требований законодательства от <ДАТА11>,

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА11>,

-выпиской из ЕГРИП от <ДАТА12>

Указанные материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, отраженные в них обстоятельства правонарушения  Ивановой Г.А. не оспариваются.

При таких обстоятельствах, действия должностного лица - индивидуального предпринимателя Ивановой Г.А. мировым судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч. 4 настоящей статьи.

Указанный в протоколе товар (2 единицы) изъят в ходе проверки, упакован в присутствии представителя предпринимателя и понятых и хранится в межрайпрокуратуре по адресу: г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ  обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> N 316-ФЗ, вступившим в действие с <ДАТА14>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства на <ДАТА15> ИП Иванова Г.А., включена в указанный реестр. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, ИП Иванова Г.А. к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного, полагаю возможным назначить ИП Ивановой Г.А. административное наказание в виде предупреждения. В силу ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Следовательно, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительное наказание в виде конфискации применению не подлежит, а потому продукция, принадлежащая ИП Ивановой Г.А., которая была изъята по протоколу от 07 июня 2017 года подлежат возврату ИП Ивановой Г.А. На основании ст.ст. 3.4, 4.1.1, 15.12 ч.2 , ст. 29.9-29.10 КоАП РФ , мировойсудья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Иванову Г.А.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 ( пяти тысяч) рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение.

Изъятые у индивидуального предпринимателя Ивановой Г.А.  предметы административного правонарушения: женский бюстгальтер с лейблом «Donafen» размером «70В» и женский бюстгальтер с лейблом  «charWomen» размером «75С», находящиеся на хранении  в межрайпрокуратуре по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>- возвратить ИП Ивановой Г.А.

Постановление мирового судьи  может быть  обжаловано в течение 10 суток в Борисоглебский городской суд Воронежской области с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего судебное постановление. Мотивированное постановление составлено 22 июня 2017 года. Мировой судья О.И.<ФИО6>