Решение по делу № 5-656/2015 от 29.10.2015

                                                                                                                                      Дело  5-656/15

                                                                П О С Т А Н О В  Л Е Н И Е

29 октября 2015 года г. Ухта, Республика Коми Мировой судья Водненского судебного участка г. Ухта, Республика Коми, Меняйлова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми, поступивший из Отдела надзорной деятельности г. Ухты Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми в отношении должностного лица ЖУКОВА В.А.материал об административном правонарушении за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, -

                                                               у с т а н о в и л :

         Отделом надзорной деятельности г. Ухты Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми направлен в суд административныйматериал в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Центр Защиты Инжиниринг» <Х1> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях».

          В протоколе об административном правонарушении № 605 от 06 октября 2015 года указано следующее:  <Д3>  в <Н>  минут при проведении проверки на объекте - ООО «<Н>», расположенном по адресу: Республика <А>, г. <А>, ул. <А>, д. <А>  установлено, что генеральным  директором ООО «<Н>» Жуковым В.А. не выполнены в установленный срок пункты 1,2 предписания лицензирующего органа № 166/1/1 от 30.01.2015, тем самым, Жуков В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренноеч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

          В судебном заседании Жуков В.А. вину в совершении предъявленного правонарушения не  оспаривал.

Выслушав Жукова В.А., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Жукова В.А. в совершенииадминистративного правонарушения,  предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение.

Объективная сторона административного правонарушения,  предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 234-ФЗ) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законныетребования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению… Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

          В судебном заседании установлено следующее:  <Д3>  в <Н>  минут при проведении проверки на объекте ООО «<Н>» государственным инспектором  по пожарному надзору  г. Ухты выявленынарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами:   Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1225, Федерального закона №102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений», а именно: 1. Отсутствует оборудование, инструмент, техническая документация, технические средства, в том числе средства измерения, принадлежащие юридическому лицу на праве собственности или ином законном основании, соответствующие установленным требованиям и необходимые для выполнения работ и оказания услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной и охранно- пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (отсутствует омметр), чем  нарушены требования: подпункт «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1225;  2 Не прошли поверку средства измерения: шумомер DT-85A,                  люксметр DT-1301 мегаомметр МЕГЕОН-132500, осциллограф-мультиметр цифровой ОМЦ-20, чем нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона №102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений»; 3. В штате у ООО «ЦЗИ» состоят два работника, осуществляющие деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств пожарной безопасности зданий и сооружений. Согласно представленных документов: <Х2> - выполняет работы и оказывает услуги по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ. Имеет диплом по специальности «Помощник бурильщика эксплуатационного разведочного бурения скважин»,<Д9> прошел краткосрочное повышение квалификации по программе «Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и пожарно-охранной сигнализации», <Д10> прошел краткосрочное повышение квалификации по программе: «Электромонтер по обслуживанию и ремонту оборудования» , т.е. профессиональное образование (профессиональная подготовка), соответствующая выполнению работ и оказанию услуг отсутствует. <Х3> - выполняет работы и оказывает услуги по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ. Имеет диплом по специальности «Машинист бульдозера V разряда, машинист экскаваторов одноковшовых». <Д9> прошел краткосрочное повышение квалификации по программе «Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и пожарно-охранной сигнализации», <Д10> прошел краткосрочное повышение квалификации по программе: «Электромонтер по обслуживанию и ремонту оборудования», т.е. профессиональное образование (профессиональная подготовка), соответствующая выполнению работ и оказанию услуг отсутствует.

ООО «<Н>»  не имеет в штате работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих минимальный стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее 3- х лет, а также профессиональное образование (профессиональную подготовку) и прошедших повышение квалификации, соответствующее выполнению работ и оказанию услуг по: монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной и охранно- пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; выполнению работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций, тем самым нарушены требования: подпункта  «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1225.В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»: доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,  устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого  к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение  для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

            Факт  совершения генеральным директором ООО «<Н>»  Жуковым В.А. административногоправонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении  № 605 от 06 октября 2015 года /л.д. 3-4/, актом проверки № 167 от 02 октября 2015 года /л.д. 8- 9/, копией предписания № 166/1/1 от 30 января 2015г. /л.д. 10-11/.При назначении наказания директору  ООО «<Н>»  Жукову В.А. судьяучитывает: характер совершённого административного правонарушения, личность Жукова В.А., ранее привлекавшегося к административной ответственности, его материальное положение, признание вины в совершении предъявленного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

             На основании изложенного и, руководствуясь ст.19.5 ч.12, 23.1, ст.29.9, ст.29.10   Кодекса РФ  "Об административных правонарушениях", судья,

                                                                         п о с т а н о в и л:

Жукова В.А.(генерального директора ООО«<Н>»)  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.   

Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушений» путем внесения суммы штрафа на реквизиты взыскателя: Получатель: УФК по РК (ГУ МЧС РФ по РК) в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, р/с 40101810000000010004, КБК 17711601000016000140, БИК 048702001, ИНН 1101462050, КПП 110101001, ОКТМО87725000.

 Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Водненского судебного участка   (г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 14).

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Водненского судебного участка г. Ухта.Мировой судья  Водненского

                судебного участка г. Ухта                                                              С.М. Меняйлова