Решение по делу № 2-2407/2016 от 27.12.2016

Дело № 2-2407/16

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Объячево                                                                                                            30 декабря   2016 года  

             Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,        

            при секретаре Куликовой  Ю.Н.,

            с  участием представителя   ответчика    <ФИО1>,

              рассмотрев 27 декабря  2016 года  в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ускирева  А.А.  к ГУ-Управлению Пенсионного  фонда  Российской Федерации   в Прилузском районе Республики  Коми (  межрайонное) о  взыскании  компенсации  расходов  на оплату стоимости   проезда  к месту  отдыха и  обратно,

          У С Т А Н О В И Л:

Ускирев А.А.  обратился  в  Прилузский судебныйучасток  Республики  Коми с исковым заявлением к ГУ- Управлению  Пенсионного фонда Российской  Федерации   в Прилузском районе Республики Коми (  межрайонное) о взыскании компенсации расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в  сумме 11419,20  рублей, по тем основаниям, что он  является <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Истец в период   с  22 октября   по 03 ноября  2016 года  выезжал на отдых  по   маршруту   Сыктывкар-Джерба (Тунис)-Сыктывкар,  оплатив за проезд 11419,20  рублей.  Решением    ответчика в выплате  компенсации  расходов   стоимости проезда  к  месту отдыха и обратно  отказано, истец  считает  отказ необоснованным.

   Истец Ускирев А.А.,  извещенный о времени  и месте  рассмотрения  дела  надлежащим образом, в    судебном заседании отсутствовал,  просил рассмотреть дело  без  его  участия.  

   Представитель ответчика  <ФИО2> в суде с иском не согласна, поддержала возражения на иск.

  Дело  рассмотрено при имеющейся  явке лиц, участвующих  в деле, по правилам ст. 167 ГПК  РФ.    

                                  Заслушав представителя  ответчика, исследовав материалы дела, выплатное  дело, мировой судья приходит               к следующему.

  На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации в России, как в правовом государстве, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

            В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации  и обратно  один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях,  определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», (далее именуемых «Правил») утвержденных Постановлением Правительства РФ №176 от 01.04.2005г. компенсация может производиться  в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с п. 10 «Правил» компенсации  расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими       откидными сиденьями.

Согласно п. 10 «Правил» выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.      

           Как   установлено  судом, истец   Ускирев А.А.  проживает  в  с. <АДРЕС> района  Республики Коми, то есть в  местности, приравненной  к  району Крайнего Севера, является  не работающим пенсионером, правом возмещения  стоимости проезда к месту  отдыха  и обратно истец  в  течение  2  лет  не   пользовался. Пенсия   выплачивается истцу  ответчиком. Истец в период   с  22 октября   по 03 ноября  2016 года  выезжал на отдых  по   маршруту   Койгородок- Сыктывкар-Джерба (Тунис)-Сыктывкар-Койгородок,  что подтверждается  проездными документами.

Истец  к месту  отдыха и обратно перемещался самолетом в салоне  экономкласса по маршрутам    Сыктывкар- Джерба 22.10.2016,  Джерба-Сыктывкар  02 ноября  2016 году,  автобусом  в сообщении Койгородок-Сыктывкар 22 октября 2016 году, Сыктывкар-Койгородок 03 ноября 2016году.

            Как установлено материалами дела, истец обращался  в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском  районе Республики Коми (межрайонное) с заявлением о выплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, уведомлением   о принятом решении  от 15.11.2016  года было отказано,  по тем основаниям, что место отдыха  находится   за пределами Российской  Федерации.

 Доводы ответчика в том, что проезд к месту  отдыха не на территории Российской Федерации оплачиваться  не  должен, являются  не состоятельными, отказ в оплате компенсации истцу ставит его в неравное положение с теми, кто может реализовать свое право на отдых в пределах Российской  Федерации, что противоречит статье 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Нахождение пенсионера на отдыхе за пределами Российской  Федерации не может служить основанием для отказа ему в компенсации проезда к месту отдыха в пределах территории Российской Федерации, поскольку пенсионер обладает правом на избрание места отдыха.

Истец отдыхал не на территории Российской Федерации, в связи с чем,  исходя из приведенных правовых норм с ответчика  в пользу истца следует взыскать компенсацию  расходов  на оплату стоимости проезда самолетом  в салоне  эконом класса до  приграничной   территории   Российской  Федерации и обратно на основании справки ООО  «Вэртас-Тур» от   03.11.2016г.,  согласно   которой  Ускирев  А.А. приобрел  тур    в Джербу  /Тунис, стоимость авиаперелета по маршруту Сыктывкар-Тунис-Сыктывкар составила10419,2  рублей,  коэффициент   для  расчета   стоимости проезда  до границы  Российской   Федерации  по указанному     маршруту равен  0,3132.

  Отсюда, возмещению в пользу  истца подлежит компенсация расходов на оплату  стоимости проезда к месту  отдыха и обратно в размере 4263 рубля   29 копеек (   10419,2х0,3132)+ 500+500), в остальной  части иска следует отказать.

    Оснований не доверять    представленным  суду  истцом  доказательствам не имеется, доказательства обратного    ответчиком суду  не представлены.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ,  ст.  333.19 НК РФ  с ответчика в доход  местного   бюджета подлежит взыскать государственную пошлину в размере  400 рублей.

На основании   изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Ускирева  А.А.   к Государственному учреждению   - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми  (межрайонное) о взыскании компенсации расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить  частично.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (  межрайонное)  в пользу Ускирева  А.А.   компенсацию расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 4263 рубля   29 копеек. В остальной  части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения  -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми государственную пошлину в доход  местного  бюджета   в  сумме 400  рублей.

   Решение может быть обжаловано в Прилузский районныйсуд Республики Коми в течение месяца  со дня   вынесения   мотивированного   решения через Прилузский судебный участок  Республики  Коми, то есть  30  декабря  2016 года.

Мировой судья                                                                Старцева И.В.